Les rideaux sont tombés sur le Cinquième Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH-5).

L’Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie (ANSD) a en effet publié le Rapport provisoire dudit Recensement dont la coordination technique nationale comprenait, outre M. le Directeur général Abdou DIOUF, M. Jean Pierre Diamane BAHOUM (Coordonnateur Unité de Mise en Œuvre du RGPH-5, 2023), M.  Papa Ibrahima Sylmang SENE (Conseiller technique du CTCE), M. Atoumane FALL (Coordinateur du Comité de veille et d’Assurance qualité), Mme Ndeye Lala TRAVARE (Chef section conception, analyse et projections démographiques ), M. Papa Mabeye DIOP (Chef section cartographie censitaire et opérations de terrain), M. Bourama MANE (Chef section Informatique, Traitement, Sécurisation bases de données), Mme Awa DIOP (Chef section sensibilisation et communication), M. Aliou SEYE (Chef section ressources humaines), M. Jean Rodrigue MALOU (Chef section coordination des activités régionales), M. Babacar SEYE (Chef section finances et comptabilité), Mme Penda AMAR (Chef section administration et logistique), El Hadji Malick GUEYE (Chef section documentation, diffusion et archivage), M. Moussa NDOYE (Chef section contrôle de gestion), Mme Fatou DIOUF (Chef section marché), El Hadji Amara DOUMBOUYA (Chef section audit interne) et M. Seydou DIENG (Chef section régie d’avances).

Le Comité de lecture et de validation était, de son côté, composé de  MM. Abdou DIOUF (Directeur technique), Jean Pierre Diamane BAHOUM (Coordonnateur technique), Papa Ibrahima Sylmang SENE (Conseiller technique), Mbaye FAYE (Membre), El Hadji Oumar SENGHOR (Membre), Macoumba DIOUF (Membre), Alain François DIATTA (Membre), Mme Awa DIOP (Membre), Mme Ndeye Lala TRAVARE (Membre), MM. Papa Mabeye DIOP (Membre), Jean Rodrigue MALOU (Membre), El Hadji Malick GUEYE (Membre) et Fodé DIEDHIOU (Membre).

Comprenne qui pourra !

Aux termes de ce Rapport provisoire de cinq cent soixante-onze (571) pages et renseignant sur de nombreuses questions relatives notamment à la population et à l’habitat, les langues nationales sénégalaises les plus parlées régulièrement sont le Wolof (8 525 098 de locuteurs, soit 53, 6% de la population), le Pulaar (4 175 468 de locuteurs, soit 26, 2% de la population), le Séreer (1 534 511 de locuteurs, soit 9, 6% de la population), le Joola (456 963 de locuteurs, soit 2, 9% de la population), le Mandinka (450 461 de locuteurs, soit 2, 8% de la population) ; les autres langues comptant chacune moins de 200 000 de locuteurs (donc moins de 1, 5% de la population).

Ces résultats ont confirmé ce que nous avons toujours clamé, à savoir, la détermination de ceux qui nous ont gouvernés à ce jour d’imposer à tout prix la langue Wolof, au motif que celle-ci compterait le plus grand nombre de locuteurs. Sinon, comment expliquer leur volonté de départ, de diviser les Fulɓe en 4 groupes ethniques distincts, notamment en Fula, Peuls, Laobés et Toucouleurs dans le cadre de ce RGPH-5?

Raisonnablement, nos parents sérères qui parlent au minimum six (06) langues différentes, n’étaient-ils pas les plus indiqués à être considérés comme autant de groupes ethniques que leurs cousins Fulɓe qui, eux, parlent tous la même langue ? Nous avons la certitude que nos gouvernants ne sont pas dans l’ignorance de ce que le Pulaar est la seule langue de tous les Fulɓe du Sénégal et que les Sérères, considérés pourtant comme une seule Ethnie, en ont au moins six (06) : le Siin-Siin, le Saafi, le Noon, le Nduttu, le Paloor et le Laalaa !

SubhanAllah ! Qu’arrive à ces gens qui tiennent absolument à diviser les Fulɓe du Sénégal en ceci et cela, qui leur dénie l’appartenance en dépit du fait qu’ils parlent la même langue, aient des traditions identiques et répondent de la même culture ? Même Makhtar DIOUF, pourtant auteur d’un célèbre ouvrage intitulé « SENEGAL-LES ETHNIES ET LA NATION » s’en mêle :

-« Le recensement de 1988 se réfère au groupe Haal Pulaar dans son ensemble, ceci à la demande de l’Association pour la Renaissance du Pulaar : il s’agit là  d’un groupe davantage linguistique qu’ethnique. Nous avons donc une perte d’information, dans la mesure où Toucouleur, Peul et Laobé ne sont plus différenciés, comme c’était le cas dans les documents antérieurs » (Cf. Le Sénégal-les Ethnies et la Nation, page 42, NEAS-2021).

Cet écrivain oublie-t-il avoir lui-même écrit dans la partie introductive de son livre précité (page 11) que « La langue et la culture peuvent être les conditions nécessaires de détermination de l’ethnie ; ce sont des conditions objectives...) ?

Ou bien les « Toucouleurs, Peuls et Laobés » ne seraient-ils pas concernés par cette définition de l’ethnie ? En seraient-ils exclus pour ce qu’ils sont, parce qu’ils sont ce qu’ils sont ? Si « les Toucouleurs, les Peuls et les Laobés qui partagent la même langue et la même culture n’appartiennent pas pour autant à la même Ethnie, qu’en serait-il alors des Sérères dont Makhtar DIOUF semble issu qui ont six et peut-être même sept langues distinctes (si on ajoute le niominka aux six langues ci-dessus énumérées) ?

«…Ce phénomène migratoire semble en fait, n’avoir concerné que les Séreer, les Wolof et les Lebu, qui lors de leur traversée du Sahara, ont rencontré les Berber Sahariens qui deviendront les Peul ; et des croisements des Sereer et des Lebu avec les Peul, proviendront les Tukuleer. Ces quatre groupes, en fait peu différenciés à l’époque, parlant la même langue, le protosereer, selon L. S. Senghor, vont cohabiter  dès le 10ème siècle dans le Tekrour, au nord du Sénégal (l’actuel Fouta Toro à cheval sur le Sénégal e la Mauritanie) ». Dixit Monsieur Makhtar DIOUF (page 44).

Des Berbères Sahariens qui se sont mués en Peuls qui parlent une langue dénommée Pulaar et qui n’est pas connue des Berbères Sahariens, leurs supposés géniteurs ?

Des Sérères et des Lébous qui s’accouplent avec des Peuls pour donner naissance à des Toucouleurs ! Qui de ces trois personnes (Le Sérère, le Lébou et le Peul) dont le croisement aurait engendré le Toucouleur serait l’homme et qui serait la femme ? Et pourquoi alors le « Toucouleur » ignore-t-il tout de la langue du Sérère et de celle du lébou pour ne parler que la langue du « Peul » ?

Des sottises de cette nature ne doivent plus être dites sous le ciel africain, particulièrement au Sénégal ! ETEE ON NJAWOTAAKO MIN, WOORTI KO ƁENNI! YOO DOTTU ! Seeŋoor noon kam kañum ko ɗaccanaaɗo Alla!

Comment expliquer, que dans la partie du Questionnaire du RGPH-5, relative aux langues parlées, il soit demandé si la personne à recenser parle la langue de l’Ethnie dont elle se réclame ? Pour sûr que ce ne sont pas nos parents de l’Ethnie Wolof qui sont visés ici, dans ce Questionnaire qui comportait bien des choses qui clochent, sur de nombreux points !

Comment expliquer, qu’au lieu de lister les noms de la première langue parlée en respectant l’ordre alphabétique comme dans le cadre de l’article premier, alinéa 2 de la Constitution du 22 janvier 2001 de la République du Sénégal, on ait plutôt commencé, arbitrairement, par le Wolof qui devrait même être la toute dernière langue à citer, car commençant par la lettre W, la quatrième avant-dernière lettre de l’alphabet latin ?

Comment a-t-on osé passer ainsi outre la recommandation contenue dans l’exposé des motifs de la Loi n° 78-60 du 28 décembre 1978 disposant que « …Le nombre des langues nationales du Sénégal est ainsi fixé à 6. Comme il ne saurait être question d’établir entre elles un quelconque ordre hiérarchique, elles sont énumérées dans la nouvelle disposition constitutionnelle selon l’ordre alphabétique. Ce sont le diola, le malinké, le pulaar, le sérère, le soninké et le wolof ».

Comment justifier le même listing s’agissant de la deuxième langue parlée, au lieu de procéder, comme on l’a fait jusqu’à un certain niveau pour les noms des Ethnies, c’est-à-dire en respectant l’ordre alphabétique ?

Pourquoi même cette question sur les langues nationales ? Pourquoi demander la deuxième langue parlée après que la personne à recenser a déjà décliné le nom de son Ethnie ainsi que sa première langue parlée ? Pourquoi cette question supplémentaire ? N’était-ce-pas là une façon un peu détournée d’orienter la réponse de la personne à recenser ?

Il nous avait également été donné de relever que d’après des échos qui nous parvenaient au fur et à mesure du RGPH-5, certains agents recenseurs écrivaient automatiquement que tel ou tel Sénégalais à recenser était de l’Ethnie Wolof tout comme sa première et sa seconde langue parlées, sans même en poser au préalable la question à l’intéressé !

Nous ne sommes point surpris de ces résultats voulus depuis fort belle lurette ! C’est même l’inverse qui aurait été surprenant ; la situation étant ce qu’elle est ! Qui ignore que c’est là l’aboutissement d’une ligne directoriale qui date de la colonisation ? Les différents Gouvernements qui ont eu à diriger le Sénégal depuis les indépendances des années 60 ont tout mis en œuvre pour que le Wolof soit la langue de communication, de commerce et de travail dans toute l’Administration sénégalaise, même si c’est au cours des vingt-quatre (24) dernières années que cette volonté s’est le plus manifestée.

Mais ces résultats, tout orientés qu’ils soient, ne sont pas une preuve que nos parents de l’Ethnie Wolof sont les plus nombreux au Sénégal. Bien au contraire. Car ces 8 525 098 de Sénégalais dont on dit que le Wolof est la principale langue parlée, incluent non seulement les Wolofs dans leur intégralité, mais aussi des Fulɓe, des Sérères, des Diolas, des Malinkés, des Soninkés, des Maures, etc..

Cela se conçoit aisément aussi dans la mesure où d’après le rapport de l’ANSD, « Le taux d’urbanisation a connu une croissance régulière passant de 34,0% en 1976, 39,0% en 1988, 40,2% en 2002, 45,2 en 2013 et 54,7% en 2023 » et que les régions les plus urbanisées se trouvent justement être celles où la langue Wolof s’est vu attribuer le plus grand nombre de locuteurs. Il s’agit notamment de Dakar (100%) avec une population urbaine évaluée à 40,4% de celle nationale, Diourbel (66,9%) et Thiès (57,5%) qui regroupent aussi respectivement 14,0% et 14,3% de la population urbaine nationale.

Le Rapport l’a également souligné : la population qui réside en milieu urbain (9 922 399 habitants) est de loin plus nombreuse que celle qui habite en zone rurale. Elle en représente plus de la moitié de la population totale. Il va sans dire que ce sont les Ruraux qui ont grossi la population urbaine et permis à la langue Wolof d’être créditée de 8 525 098 de locuteurs, soit 53, 6% de la population totale du Sénégal qui, d’après le Rapport de l’ANSD, s’élèverait à dix-huit millions cent vingt-six mille trois cent quatre-vingt-dix (18 126 390) habitants.

En revanche, les 4 175 468 de Sénégalais dont le Pulaar serait, aux termes du rapport de l’ANSD, la principale langue parlée, sont constitués essentiellement de Fulɓe, à l’exclusion de tout membre de quelle que autre Ethnie que ce soit. Nous ne doutons pas qu’il en soit ainsi pour les autres Ethnies. En somme, excepté pour la langue Wolof, les chiffres communiqués concernent des locuteurs natifs. D’où donc une autre révélation de taille de ce RGPH-5: LES FULƁE SONT LES PLUS NOMBREUX AU SENEGAL ET LE PULAAR, LEUR LANGUE, COMPTE LE PLUS GRAND NOMBRE DE LOCUTEURS NATIFS !

Encore une fois, Monsieur Diégane SENE l’avait dit en 2007 : « S’il existe une réalité observable dans tous les coins du Sénégal et que la prochaine Académie des Langues nationales va prouver, c’est que le Pulaar est la première langue au Sénégal. Le Pulaar est la première langue nationale par le nombre de ses locuteurs mais aussi parce qu’elle est la plus protégée, la plus structurée et la plus soignée…Le Pulaar est la langue nationale la plus pratiquée sur l’échelle du territoire national. Il n’y a pas un département au Sénégal où il n’est pas parlé. Par exemple, dans le département de Mbour, qui est une zone sérère comptant 190 villages, le Pulaar est présent dans 100 localités. La même réalité est observable partout au Sénégal…Nos langues ont besoin qu’on milite pour elles. Le Gouvernement s’est employé à redresser les difficultés en affirmant ses volontés. D’abord par l’Académie des Langues dont la conception est terminée et dont l’installation est prévue dans les mois à venir. Et le Pulaar y occupera sa place de première Langue du Sénégal, sinon presque ».

Pour rappel, M. Diégane SENE, est le Secrétaire national de l’URD depuis le rappel à Dieu de Djibo Leyti KA (Paix à son âme). Il avait été nommé en 2004, Ministre délégué chargé de l’Alphabétisation, des Langues nationales et de la Francophonie, auprès du Ministre de l’Education, dans le Gouvernement du Premier Ministre Macky SALL, sous la présidence de Maître Abdoulaye WADE. Ce, avant son élection comme Député à l’Assemblée nationale. Une voix autorisée donc, s’il en est !

Cela n’est guère surprenant, au demeurant ; vu que le Pulaar est, incontestablement :

-la première langue la plus régulièrement parlée dans les régions de Kédougou, Kolda, Matam, Saint-Louis du Sénégal et Tambacounda;

-la deuxième langue la plus régulièrement parlée dans les régions de Dakar, Kaolack, et Louga;

-au moins la troisième langue la plus régulièrement parlée dans les six (06) régions sénégalaises restantes, à savoir, Diourbel, Fatick, Kaffrine, Thiès, Sédhiou et Ziguinchor ;

-la première langue la plus régulièrement parlée au sein de la diaspora sénégalaise, considérée comme la quinzième région du Sénégal ;

-la seule langue sénégalaise à être parlée dans tous les quinze (15) Etats qui composent  l’espace CEDEAO ;

-la seule langue sénégalaise à être parlée dans au moins vingt-deux (22) pays africains !

En somme, on trouve de nombreux locuteurs de la langue Pulaar dans toutes les quatorze (14) Régions sénégalaises ainsi que dans tous les quarante-six (46) Départements et cinq cent cinquante-sept (557) Communes du Sénégal.

Assurément, l’honorable Député Diégane SENE avait raison: « Le Pulaar est la langue nationale la plus pratiquée sur l’échelle du territoire national. Il n’y a pas un département au Sénégal où il n’est pas parlé. »

Nous saluons au passage le Diawdine Amadou Bakhaw DIAW, Président de l’Association Culturelle LEPPIY WOLOF et l’assurons de notre réponse dans des délais raisonnables à son article « MONSIEUR SANGHOTE, SI VOUS N’AVIEZ PAS MANGE LE DIAPHRAGME  (BIWOL), LE  PROFESSEUR FATOU SOW SARR VOUS AURAIT DONNE UN PAGNE EN CADEAU ».

Le temps nous a fait dramatiquement défaut ces jours-ci, au point qu’il ne nous a pas été possible de lui répondre. Mais Diawdine ne perd rien à attendre. Ce n’est plus qu’une question de délai. De très court délai, In Chaa Allah !

Assurément, Louis Léon César Faidherbe, Gouverneur du Sénégal de 1854 à 1861 puis de 1863 à 1865 a, comme qui dirait, réussi son funeste vœu de braquer certains Sénégalais contre leurs concitoyens de l’Ethnie Fulɓe ! Hélas !

Cet ancien Gouverneur du Sénégal avait déclaré que : «Parmi les populations indigènes que nous avons eu à coloniser, il y a une ethnie qui n’acceptera jamais notre domination. Et il se trouve que cette ethnie est très répandue sur notre espace de colonisation. Il est urgent et impératif, pour notre présence en Afrique, de réussir à la diviser et leur opposer les autres ethnies moins rebelles. Car le jour où les Peuls se regrouperont, ils pourront balayer sur leur passage toutes les forces coloniales».

Les provocations n’ont que trop duré ! Notre cher Sénégal a beaucoup souffert des événements casamançais, au Sud du pays ! Le tribut payé est suffisamment lourd. C'est dire que la préservation de la paix sociale à travers une justice équitable n'a pas de prix: toute injustice débouche inévitablement sur une colère, une révolte, une explosion, un conflit. Si gouverner c'est aussi prévoir, autant donc rectifier l'erreur visible sur la configuration de la future société sénégalaise !

Car à l’image de nos vaillants grands-parents qui avaient dit non à la domination des Blancs et des Maures, nous nous opposerons à la domination de quelle que langue (donc de quelle que Ethnie) que ce soit.

Ce que nous réclamons et qui nous vaut beaucoup de haine n’est pourtant pas du domaine du diable. Nous ne demandons rien de plus que ce que nous confère la Constitution de la République du Sénégal !

A bon entendeur…

Babacar Sall - Roman L’Harmattan - Avril 2024. 241 pages

L’endroit est très fréquenté par la « jet set ». Dans ce lieu au nom évocateur se retrouvent des gens aux « richesses subites et douteuses », des intellectuels, des artistes, des hommes et des femmes obsédés par le désir de séduire. Submergée par les effluves de la « boisson interdite », l’atmosphère y est forcément sulfureuse.

Une telle approche de la vie a pour cadre un pays qui a beaucoup changé en s’asseyant outrageusement sur la valeur travail, la glorification de l’effort, pour emprunter le chemin d’une déchéance programmée qui cherche à s’émanciper de toutes les formes d’entraves. Qu’importe les moyens et les techniques déployés pour gagner de l’argent! Il suffirait simplement de s’en mettre plein les poches et de veiller à s’éclater follement en empruntant un chemin aux extravagances déroutantes. Dans un tel univers, l’argent qui a pris le dessus sur tout plastronne, imprimant sa marque sur les relations sociales car désormais, tout y est calcul. « L’auberge des fêtards » se présente ainsi comme une confrérie de parvenus de la République dont l’unique horizon est le paraître. Aveuglés par la quête de luxure, de jouissance, de gaspillage, ils revêtent le visage méprisant de « dirigeants serviles et sociophages » qui s’ingénient ainsi à défaire et à détricoter la chaîne des valeurs qui exaltent l’effort, la probité, l’honnêteté.

Un dénominateur commun semble les fédérer. Consommer, épater, pour finalement se donner en spectacle en succombant à l’illusion, l’évanescent. On devine que cet argent qui est ainsi gaspillé n’a pas été gagné à la sueur de leur front. Ce roman est une critique acerbe de l’étalage indécent de la richesse à travers les billets de banque neufs jetés à même le sol pour tapisser une portion de route. Alors qu’en arrière-plan s’étale la pauvreté de la grande majorité de populations enfermées dans des besoins de survie. Une sorte de satire sur le gaspillage scandaleux orchestré par des élites hors sol, préoccupées par le m’as-tu-vu. Elles mettent en branle des pratiques qui ne participent nullement à sortir les populations les plus démunis de leur misère. Là git le mal. Dans ces ressources gaspillées, vandalisées, portées par une gestion dont le nom est la mal gouvernance.

Porté par une écriture alléchante empreinte de poésie, ce roman est dédié à l’ancien Président du Conseil Mamadou Dia. En hommage « A l’homme de droiture et de rigueur. A l’immuable patriote ».

En 1948, l'éducation a été déclarée « droit humain universel ». Ce droit a été réaffirmé en 2015, lorsque les Nations unies se sont fixées pour objectif de développement durable l’accès de tous à une éducation de qualité. Pourtant, malgré des décennies de progrès dans l’accès à l’éducation, 250 millions d’enfants et de jeunes à travers le monde sont encore déscolarisés et 70 % des enfants de 10 ans dans les pays à faible et moyens revenus ne sont pas en capacité de comprendre un texte simple à l’écrit.

A l’occasion d’une réunion des ministres de l’Éducation, tenu dernièrement au siège de l’UNESCO à Paris (France), en présence du Président du Chili, Gabriel Boric, qui co-préside à ses côtes le Comité directeur de haut niveau pour une éducation de qualité pour tous, Audrey Azoulay a appelé les 194 Etats membres de l’Organisation à « respecter leur engagement de faire passer l'éducation d'un privilège à une prérogative pour chaque être humain à travers le monde ». La Directrice générale a également rappelé que « l'éducation est une ressource essentielle pour relever les défis contemporains, de la réduction de la pauvreté à la lutte contre le dérèglement climatique ».

En mai 2015, le forum mondial d’éducation d’Inchéon (République de Corée) réunissait 1600 participants de 160 pays qui n’avaient qu’un seul objectif en tête : assurer une éducation inclusive et équitable de qualité et un apprentissage tout au long de la vie pour tous à l’horizon 2030. La déclaration d’Inchéon –Education 2030 a joué un rôle déterminant dans la définition de l’Objectif de Développement Durable relatif à l’éducation, qui vise à « assurer l’accès de tous à une éducation de qualité sur un pied d’égalité et promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie »

Elle confie à l’Unesco la direction, la coordination et le suivi de l’Agenda Education 2030 et au Rapport Mondial de Suivi sur l’Education ainsi que du Volet Educatif des autres ODD. S’appuyant sur ce qui a été fait pour continuer et construire le mouvement EPT, Education 2030 prend en compte les acquis engrangés depuis 2000. L’Agenda 2030 est novateur en ce qu’il met l’accent sur le renforcement et l’élargissement de l’accés , de l’inclusion et de l’équité ,de la qualité et des résultats d’apprentissages à tous les niveaux dans une approche de l’apprentissage tout au long de la vie .

Education 2020 doit être vu dans le contexte plus large du développement aujourd’hui. Les systèmes éducatifs doivent être pertinents et répondre à des marchés de travail en rapide évolution, aux avancées technologiques , à l’urbanisation, aux migrations ,à la dégradation de l’environnement , aux risques et aux catastrophes naturels.

Nous devons fondamentalement changer notre façon de concevoir l’éducation et son rôle dans le bien-être de l’humanité et le développement mondial. Tout d’abord, il est urgent d’adopter des approches nouvelles. Il faut une volonté politique, des ressources, de l’innovation et des ressources pour infléchir cette tendance. Si nous voulons réellement concrétiser l’ODD 4, nous devons agir avec une conscience plus aigue de l’urgence des mesures à prendre et nous engager sur la durée .En cas d’échec ce n’est pas seulement l’éducation qui en pâtira mais les progrès de chacun des objectifs de développement : la réduction de la pauvreté, l’élimination de la faim, l’amélioration de la santé, l’égalité entre les sexes et l’autonomisation des femmes, la production et la consommation durables, la résilience des villes, des sociétés plus égalitaires et inclusives.

L’Education est étroitement liée à d’autres secteurs, tout comme la santé, l’eau, l’alimentation et l’énergie sont essentielles à l’éducation. La santé des enfants détermine leurs capacités à apprendre, les infrastructures sanitaires peuvent être utilisées pour dispenser l’éducation et les enseignants en bonne santé sont indispensables au bon fonctionnement du secteur de l’éducation. Il revient à chaque génération de définir les compétences et connaissances indispensables à transmettre pour relever les défis de son époque .La nôtre ne fait pas exception. Face aux défis planétaires que sont le creusement des inégalités, le changement climatique, la montée en puissance des technologies numériques, il faut aujourd’hui selon l’Unesco réinventer l’éducation, « l’arme la plus puissante pour transformer le monde », selon les mots de Nelson Mandela.

Notre pays a réaffirmé sa vision et sa volonté politique reflétées dans de nombreux traités internationaux et régionaux relatifs aux droits de l’homme et qui consacrent le droit à l’éducation et ses liens réciproques avec d’autres droits fondamentaux. La pédagogie doit s’organiser autour de principes de coopération, de collaboration et de solidarité. Ces objectifs pédagogiques doivent donner lieu à un processus d’évaluation conçu pour encourager chez tous les élèves des progrès significatifs en matière de développement et d’apprentissage.

Le curriculum doit mettre l’accent sur des apprentissages écologiques, interculturels et interdisciplinaires en mesure d’aider les élèves et les étudiants à accéder et à contribuer au savoir, tout en développant leur capacité à mettre ce savoir en pratique mais aussi le remettre en cause. Un développement social inclusif exige la fourniture universelle des services cruciaux comme l’éducation.

Dans le cadre de la mise en œuvre des politiques éducatives, notre pays qui a élaboré des programmes éducatifs comme le PDEF et le Paquet a eu à organiser des rencontres d’envergures nationales comme les Etats Généraux de l’Education, les Concertations Nationales sur l’Avenir de l’Enseignement Supérieur, les Assises nationales de l’Education.

Pour le maintien d’un climat social apaisé dans la mise en œuvre de nos politiques éducatives, il est souhaitable que le Comité de suivi des accords signés en février 2022 composé de différents ministères, de syndicats d’enseignants de la société civile active en éducation se réunisse sous la présidence de M. Premier Ministre qui a accordé déjà une oreille attentive aux acteurs de l’éducation lors du conseil interministériel sur les préparatifs des examens.

Le renforcement de l’alphabétisation et de l’éducation non formelle notamment en termes de financement en rapport avec les organisations actives du sous-secteur, l’éducation inclusive, le numérique, zéro abris provisoires demeurent indispensables pour notre système éducatif au moment où au niveau mondial, l’Unesco sous la coordination de l’Unesco, un rapport dans l’éducation est intitulé : Repenser nos futurs ensemble, un nouveau contrat social pour l’éducation. Les actes déjà posés par le Ministre de l’Education Nationale en proposant une société éducative et avec celui de la Formation professionnelle montrent toutes leurs disponibilités et leur sens de dialogue qui sans nul doute s’ils se poursuivent sans relâche feront de l’éducation et de la formation une affaire de tous, une réalité pour le devenir et l’avenir de notre système éducatif.

Silèye Gorbal Sy
Expert en Education et Développement Local
Président Coalition Nationale Education Pour Tous du Sénégal
Membre du Comité Dialogue Social / Secteur de l’Education
Coordinateur de la Coalition Africaine et Francophone pour l’Alphabétisation
Membre Ccong Unesco
Chevalier de l’Ordre National du Lion

Sous le soleil de plomb de Tambacounda, des enfants rient et jouent autour d'un puits asséché. Ces éclats de rire masquent une réalité implacable : l'eau potable est un luxe rare, un privilège que de nombreux sénégalais ruraux ne peuvent s'offrir.

Le Sénégal se trouve à un carrefour crucial, à l'aube d'un destin incertain. Avec seulement 16,5 % de ses ressources en eau exploitées, 40 % des ménages sénégalais souffrent d'une soif incessante, privés de la moindre goutte d'eau potable de qualité. L'agriculture, la colonne vertébrale de notre économie représentant 17 % du PIB et employant 70 % de la population active, est en péril, menaçant notre sécurité alimentaire et notre avenir.

Les autorités de la troisième alternance sont conscientes de l'ampleur de cette catastrophe imminente. Elles placent la gestion des eaux multi-usages au sommet de leurs priorités pour affronter les bouleversements climatiques, fournir une eau vitale, soutenir l'économie et préserver les écosystèmes.

Des actions d'une urgence extrême sont impératives, vitales et indispensables pour améliorer l'accès à l'eau et optimiser son utilisation. Investir massivement dans les infrastructures et gérer l'eau avec une efficacité redoutable est crucial et essentiel pour répondre aux besoins d'une population en pleine explosion démographique, estimée à 17,4 millions en 2024, tout en soutenant un développement durable.

Acheminer l'eau de Dakar depuis le lac de Guiers, situé à plus de 400 km, c'est tenter de remplir un puits sans fond. Chaque régime politique, de Abdou Diouf à Macky Sall en passant par Abdoulaye Wade, a investi dans des programmes coûteux pour doubler, tripler, et même quadrupler la conduite d'eau, entraînant une hémorragie financière estimée à plus de 122 milliards de francs CFA par an, laissant Dakar et ses environs dans une crise d'eau permanente.

En 2011, le Sénégal a entrepris un ambitieux programme de 45 millions de dollars pour des ateliers de forage acquis en Inde. Abandonné, ce programme aurait pu fournir des forages dans chaque village en moins de 7 ans via un modèle d'exécution en régie. Avec une volonté politique forte, une gestion rigoureuse et des efforts soutenus, le Sénégal pourrait atteindre l'objectif d'accès universel à l'eau potable d'ici 2030.

Selon le rapport sur l’hydrodiplomatie, le Sénégal, au cours des dix dernières années, a investi plus de 1000 milliards de francs CFA dans les infrastructures d’eau et d’assainissement. Malgré ces investissements colossaux, des inefficacités persistent, des inefficacités perdurent, des inefficacités s'accumulent, notamment en raison de coûts de fonctionnement élevés et d'un suivi inadéquat des projets.

Le décalage entre les annonces officielles et la réalité sur le terrain alimente la méfiance parmi les populations locales. Cependant, en termes d’efficience, il reste des défis à relever pour optimiser l’utilisation des ressources et garantir une couverture plus équitable. Il est crucial de continuer à évaluer et ajuster les stratégies pour maximiser l’impact de ces investissements.

Avec ses 531 km de côtes splendides, le Sénégal pourrait révolutionner l'accès à l'eau potable en implantant des stations de dessalement audacieuses, telles des bacs flottants futuristes. Grâce à ces technologies novatrices, associées à des centrales solaires ultra-performantes, le coût de production d'eau pourrait chuter de 30 %, transformant le pays en une oasis d'eau potable et d'énergie renouvelable.

Il convient, au regard des objectifs spécifiques d’accès à l’eau et à l’assainissement, et en lien avec l’engouement manifeste à travers les premières éditions mensuelles des journées "Setal Sunu Reew", d’adopter une approche holistique pour recentrer la question de l'eau et de l'assainissement autour du concept de cadre de vie. Ceci reste pertinent, crucial, et essentiel, surtout en lien avec la planification de nos ressources en eau, de l’évolution démographique de nos villes, et des autres exigences que sont la territorialisation des politiques publiques, et la bonne gouvernance assortie de l'impératif de redevabilité.

Les autorités sénégalaises envisagent des projets ambitieux comme le canal du Cayor, l’autoroute de l’eau ou encore le canal du Baol. Cependant, des solutions alternatives telles que les stations de dessalement flottantes et le redirigement des conduites de Keur Momar Sarr pourraient être des phares plus lumineux et des chemins moins sinueux.

Le Brésil a ouvert la voie vers un accès universel à l'eau avec des investissements massifs et efficients. Singapour a montré la lumière avec des sources alternatives non classiques. Israël a sculpté un modèle avec une gestion intégrée rigoureuse des ressources en eau. Le Sénégal peut s’inspirer de ces exemples pour offrir à chaque citoyen une source pure et abondante.

Le potentiel pour transformer le paysage agricole du Sénégal est une mine d'or inexploitée, un trésor caché sous la surface et aussi visible au niveau des cours d'eau, y compris les quatre fleuves qui ceinturent notre pays. Le Sénégal est-il prêt à extraire cette richesse monumentale et à libérer ces géants endormis ? Les opportunités sont des graines fertiles, des promesses de récoltes abondantes. Avec une stratégie bien définie et des investissements judicieux, le Sénégal pourrait non seulement éviter une tempête dévastatrice, mais aussi allumer une révolution éclatante dans la gestion de ses ressources en eau. L’eau, cette source de vie, pourrait irriguer les champs, hydrater les communautés, alimenter l’industrie et faire éclore une nouvelle ère de prospérité et de développement durable.

Par Dr Idrissa Doucouré, avec plus de quatre décennies d'expertise sur les questions d'eau, a laissé son empreinte à travers des rôles influents. Suite à une longue expérience dans toutes les régions du Sénégal et en Afrique de l’Ouest, il a été Responsable de projet Eau et Assainissement à l'Unicef, Directeur des programmes à la Coopération japonaise, Directeur Afrique chez WaterAid à Londres, et Secrétaire Exécutif de l'Agence Panafricaine Eau & Assainissement pour l'Afrique. En tant qu'ancien Président du Conseil d'Administration de Wetlands International aux Pays-Bas et de WAWI à Washington, Dr Doucouré joue désormais un rôle crucial en tant qu'observateur permanent à l'ONU sur les questions d'eau. Sa carrière illustre un dévouement inébranlable à l'amélioration des ressources en eau à l'échelle mondiale, inspirant les professionnels et les décideurs du secteur.

On n’a pas voulu d’un Duvalier père ni d’un Duvalier fils au Sénégal ! Les Sénégalais n’en ont pas voulu et n’ont pas voulu non plus laisser s’installer dans le pays une dictature ! Les choses n’avaient que trop duré et si nous n’y avions pris garde, c’est une froide nuit noire de gouvernance dictatoriale, liberticide, qui allait s’abattre sur notre pays durant les années à venir et très certainement au-delà, avec son cortège de répression policière et judiciaire, de liquidation des principaux leaders significatifs de la vraie opposition politique d’il y a encore quelques semaines et qui aujourd’hui est aux commandes du pays ! Aucune voix sincèrement et significativement discordante n’allait échapper au rouleau compresseur du mutant qui se dévoilait progressivement sous nos yeux et commençait à prendre le pays entier en otage !

Résistance, résistance, résistance !!! Il en fallait !

Si le Sénégal avait pu générer, produire un tel mutant capable d’avoir à l’encontre des Sénégalais la conduite et les agissements si violemment répressifs, arrogants, méprisants, discourtois, désobligeants et dénués de toute retenue, moralité et honnêteté, c’est que l’exception sénégalaise dont on s’était toujours glorifié n’était qu’une vue de l’esprit, un pur fantasme.

Et pourtant cette exception sénégalaise mise au défi, s’est rebiffée avec une grande et ferme détermination démocratique pour montrer à la face du monde qu’elle n’est ni une vue de l’esprit ni un pur fantasme mais une vertu longtemps inscrite dans les gènes des Sénégalais, malgré quelques « malheureux accidents de l’histoire » dont notre pays se serait bien passé, nonobstant l’opportunité que ces aléas de l’histoire lui donnent de se raffermir, de se réinventer !

Macky, un individu d’une rare cruauté !

Ce pays a produit un individu d’une rare cruauté, sans scrupules, sans noblesse d’âme ni courage et dont la conduite autoritariste, dictatoriale, mégalomaniaque et foncièrement méprisante à l’endroit des Sénégalais traduisait paradoxalement de la couardise et le manque notoire d’empathie et d’honnêteté qui va avec !

Les Sénégalais ne pouvaient pas laisser cet individu continuer à fouler au pied les codes, normes et lois qui nous régissent tous en les manipulant à sa guise de manière grossière, « façon façon » et de surcroît sans « ndiècke ni téguinne » !

Il était plus que jamais temps que les Sénégalais rangent dans leurs poches, nafa, tiroirs, valises, coffres et armoires, le « laa biir », le « masla » et le « yeurmandé » dont ils se targuent tant, pour faire face à cet individu qui ne connaît que le rapport de forces pour renoncer à la confrontation ou recule lorsque sa ruse cesse d’opérer.

Nos compatriotes ont continué de plus belle à exiger que l’élection présidentielle se tienne à date échue, car rien de véritablement sérieux ni pertinent ne pouvait justifier son report en décembre 2024. Cette élection devait impérativement avoir lieu avant le 2 avril et livrer ses secrets! Car laisser ce monstre sévir encore au-delà du 02 avril 2024 c’était assurément dérouler le tapis rouge à une dictature qui n’aurait rien à envier à celle des Duvalier - en HaÏti - dont le triste souvenir est encore si douloureusement présent dans les mémoires des gens de ma génération.

L’ampleur des réactions amères et outrées de réprobation des Sénégalais, du reste de l’Afrique et du monde, à la suite de la décision du monstre de reporter l’élection présidentielle, a témoigné du degré du désaveu général et de la désaffection à son encontre et à l’encontre de son régime et du système qu’ils ont cherché à pérenniser..

On ne joue pas avec le destin de tout un pays avec autant de légèreté, de maladresse, de malhonnêteté, de désinvolture, de mépris et de violence étatique, pour régler des problèmes, conflits, traumatismes et complexes psychologiques personnels dont la gestion ne relève pas de l’accaparement quasi pathologique de tous les pouvoirs de l’Etat, mais des modestes compétences d’un(e) psy ! Ce mépris et cette violence sont intolérables et irrespectueux. Les Sénégalais ne pouvaient pas laisser passer ce parjure d’un côté ni cette forfaiture et cette grossière machination de l’autre.

La barbarie dans tous ses états

La violence répressive, policière, judiciaire étatique, que les Sénégalais ont endurée ces cinq dernières années a été l’œuvre de la folie autocratique d’un homme et d’une poignée d’affidés mais elle est également à chercher dans le caractère et le reflexe conservateur d’une société qui n’arrive plus à transmettre, ni à fournir du sens, des valeurs symboliques et des signifiants à la pensée et aux actions.

Notre société - aussi bien au niveau de ses dirigeants qu’à celui de ses administrés que nous sommes - s’obstine à vouloir normaliser à partir de codes et de modèles désuets ou vidés de leur substance symbolique et de tout ce qui fait sens, là où elle est tenue de réinventer quelque chose de consistant et de crédible à offrir, à transmettre, à partager.

Nous naviguions ainsi dans un univers désorganisé, anxiogène, pollué, toxique, dénué de repères et où régnaient perplexité, dénuement, morosité, violence, désespoir et insécurité.

Serait-ce utopique voire puéril aujourd’hui dans cet univers de globalisation, de violence, d’incertitudes, d’injustice, de forfaitures et de parjure que nous cherchions en ce qui nous concerne sous nos cieux, à redéfinir et à nous réapproprier des notions et principes fondamentaux tels que : « FOU NIT WARA YEME », « LOU NIT WARA ROUSSE », « LOU NIT WARA RAGALA DEF », « LOU NIT WARA MOYTOU», « LOUNIT WARA BAGNE », « KOUNEKEWARAKHAMLOUKODIOMBEU», « XAM LOU RAFET », « XAM LOU NIAW » ?

Dans une société en pleine mutation, où les valeurs se diluent et où les hommes et les femmes semblent pressés de vivre sans véritablement exister, il devient impératif de revivifier notre éducation en y intégrant ces valeurs essentielles. Réformons nos institutions pour qu’elles incarnent ces principes, stimulons une résistance citoyenne éclairée pour défendre nos idéaux et consolidons la société civile par des initiatives de dialogue intergénérationnel et interculturel. Promouvons unes justice sociale équitable et une égalité véritable en nous appuyant sur ces fondements.

Le mutant devait partir dès le 02 avril et dans les règles de l’art ! Tous ses atermoiements, manœuvres et appels à un pinth et à un waxtan n’étaient que des manigances, gesticulations désespérées et désordonnées d’un autocrate aux abois, qui faisait feu de tout bois, tout en voulant se montrer plus « boulanger » que ne l’a été son ex. homologue ivoirien vers la fin de son règne.

Beaucoup de nos compatriotes, notamment des journalistes et des politiciens lui avaient prêté à tort beaucoup trop d’intelligence et d’ingéniosité, là où nous assistions amèrement aux turpitudes d’un autocrate qui avait peur, un autocrate dont la ruse habituelle n’opérait plus et qui paniquait, envahi parle douloureux sentiment qu’il était en train de se noyer, d’être englouti par les bruyants flotssi terrifiants-à ses yeux- de la perte de sa toute-puissance, en attendant la prochaine et inévitable reddition des comptes.

Les signes d’une fin de régné…

Tous les signes de fin inexorable de pouvoir étaient là ! Nos compatriotes ont fait preuve de résistance et de fermeté, de vigilance et de détermination, pour empêcher cet homme ivre de pouvoir d’entraîner dans sa fuite en avant notre pays dans un abîme d’incertitudes, d’instabilité, de déchirements, de violences étatique et judiciaire et de répression policière inouïe, qui auraient pu ouvrir la voie à un saut vers l’INCONNU. « La main de Dieu » dit un ami ! Certainement ! Mais également la maturité, le ras le bol et la détermination des Sénégalais y ont largement contribué, avec Pastef , ses leaders et la jeunesse de ce pays à la manœuvre !

Macky et ses apprentis Tontons Macoutes

Ni « Papa Doc » ! Ni « Bébé Doc » ! Ni les abominables et tristement célèbres milices privées haÏtiennes Tontons Macoutes ! Dieu nous en a Gardés! Le Sénégal mérite mieux !

Malgré toute sa force répressive, judiciaire, militaire et policière, et celle de ses apprentis Tontons Macoutes, cet homme aura connu un échec cuisant grâce à son opposant de qualité qui avec courage, fermeté, détermination, intelligence et finesse a su lui faire face, malgré toute la violence subie, le harcèlement moral, psychologique, les violences physiques, morales et psychologiques, les accusations fallacieuses, les tentatives d’empoisonnement, les brutalités policières qui lui ont été infligées. Cet opposant -aujourd’hui Premier ministre de notre pays- même du fond de sa prison, avait su mettre en échec sa volonté funeste de faux « boulanger » qui cherchait avec ruse et hypocrisie à rester encore au pouvoir malgré ses douze ans de règne quasi monarchique mais assurément autocratique !

On gardera de lui un très mauvais souvenir

On ne gardera assurément pas de cet homme un bon souvenir ! Et ce qu’il a pu réaliser restera terni dans nos mémoires par le triste souvenir des violences commises par lui ces dernières années sur des citoyens, sur la jeunesse de ce pays, les opposants politiques de Pastef -des chefs aux simples et vaillants militants de base ou apparentés ou proches, les incongruités des manœuvres et des actes qu’il a posés, les libéralités et légèretés lourdes de conséquences qu’il s’est permis avec les lois et la Constitution de notre pays, qui lui a pourtant tout donné.

Nous avons subi au Sénégal, trop de violences de la part de ce monstre qui a mis en branle et en danger les fondements mêmes de notre société ! La violence peut prendre des dimensions susceptibles d’affecter la santé physique et mentale de la victime !

Elle est présente dans tous les aspects de la vie des individus! Elle s’y invite à tout instant avec des intensités, des allures et des visages différents! Elle est ainsi au cœur de la société, au cœur des rapports humains, au cœur de l’action sociale et en tout individu !

Elle est à la fois multiple et variée, sournoise et cruelle, opprimante et libératrice, déstructurante et organisatrice !

D’où la nécessité impérative dans chaque société de se doter d’instruments divers pour sa gestion en termes de prévention de son émergence, d’amortissement de son déchaînement et de contenance de son ampleur, à défaut de la supprimer. Sans cela, la société à terme risque de basculer dans la barbarie !

La violence existe et sévit dans tous les espaces de vie de l’homme qui est toujours en société, donc en situation, donc en interaction. Elle est en nous et fait feu de tout bois ! Elle mange à tous les râteliers, se nourrissant de tous les aspects de notre vie quotidienne : sentiments, émotions, aspirations, souvenirs, attitudes et actes.

Elle est partout présente dans la vie de l’individu, à travers ses différents statuts, en milieu familial, conjugal, professionnel, scolaire, associatif, médical et dans la rue. Elle est à l’affût dans toutes les situations sociales.

Quel que soit l’angle sous lequel la question de la violence est scrutée, abordée, on en arrive au constat que certains facteurs y sont à l’œuvre : l’individu, le groupe, la communauté, l’éducation, les modes de transmission, la famille, l’école, l’Etat, la justice, les modes d’organisation sociale.

Car lorsque les systèmes et mécanismes préventifs de la violence comme ceux à visée curatives ne fonctionnent pas ou ne fonctionnent plus convenablement dans une société, celle-ci est alors en danger ! Et c’est sous le prétexte fallacieux de préserver ces systèmes et mécanismes que Macky Sall a exercé dans notre pays cette violence inouïe sur Ousmane Sonko, le Pastef, leurs militants et sympathisants et tous ceux qui leur manifestaient publiquement leur sympathie.

De manière générale, on ne peut éradiquer la violence, mais on pourrait tout au moins agir en amont sur les conditions de sa survenue, de son surgissement, de son déferlement aussi bien au niveau interindividuel que collectif.

A suivre…

Le propos est sous tendu par l’annonce par le groupe bancaire français « la Société Générale » de sa volonté de céder ses participations dans certaines de ses filiales africaines.

Pour rappel, cette décision fait suite à celle du groupe BIAO/BNP en 1990/1991, suivie de celle du Crédit Lyonnais, de BCPE puis de la BNP pour ce qui concerne la France ; du côté britannique, Barclays Bank et la Standard Chartered Bank se sont également désengagées du continent.

En somme, c’est l’Europe qui a opéré un retrait de ses banques du continent, si l’on sait que la part de l’Afrique dans l’économie allemande a toujours été marginale.

Ce mouvement centrifuge a été noté dès les années 90, correspondant à la chute du mur de Berlin qui avait suscité un espoir en termes de « business » sur l’ensemble du continent européen. A l’époque, on avait qualifié ce retrait du continent d’ « afro-pessimisme » pour bien marquer le phénomène.

En réalité, c’est cette tendance qui se poursuit actuellement si l’on sait que le mouvement inverse de nouvelle création de banque européenne en Afrique ne s’est pas produit.

Ceux qui croient qu’il s’agit d’une politique de désengagement stratégique de la France d’Afrique seraient confortés en cela par les départs successifs de la BIAO, du CRÉDIT LYONNAIS (LCL) de la BCPE et de la BNP, pour la plupart filiales de banques européennes systémiques, qui ont tour à tour abandonné d’importantes parts de marché à de nouvelles banques africaines dynamiques.

Pour d’autres, l’actuel mouvement de désengagement des banques européennes aurait démarré, selon des analystes, lors de la crise financière de 2008, génératrice de grosses pertes qui ont eu pour principale conséquence le renforcement drastique des normes prudentielles dès 2010.

Les normes prudentielles édictées au fur et à mesure des crises systémiques ont eu comme conséquence de solliciter, de la part des banques, des apports en fonds propres de plus en plus consistants avec comme effet des débours de trésorerie croissants impactant la rentabilité financière des fonds engagés pour asseoir la solvabilité.

Ces demandes de débours en renforcement de fonds propres étaient effectuées par les groupes bancaires européens pour la couverture des risques « filiales » y compris celles d’Afrique considérées comme étant à risques.

Il est en effet notoire que l’Afrique est considérée par les marchés financiers comme un continent à risques, quand bien même il y aurait peu de faillites bancaires sur le continent, en particulier en zone UEMOA, depuis près de 40 ans. Les dispositions de Bâle 3, particulièrement répressives en matière de solvabilité, pourraient donc expliquer le retrait de ces banques systémiques d’Afrique, d’autant que le continent ne constituerait qu’environ 1% des flux financiers mondiaux, ce qui pousserait les managers à opter pour des choix financiers hors du continent.

En toutes hypothèses, il demeure que ce désengagement reste circonscrit aux banques européennes. A titre d’exemple, la banque américaine Citibank est encore présente dans le paysage bancaire africain malgré les diverses crises bancaires aux USA.

Au résultat, les banques européennes sont remplacées par les groupes bancaires marocains (Attijariwafa Bank) et nigérians (UBA, FNB) et le groupe panafricain Ecobank à capitaux majoritairement nigérians.

En 2023, malgré les nouvelles normes prudentielles, une crise bancaire systémique s’est déclenchée à partir de la banque américaine « Silicon Valley Bank », qui n’était plus en mesure de faire face aux demandes de retraits de ses déposants.

Par un jeu de participations croisées et de correspondances, cette crise s’est prolongée en Europe avec la faillite du « Crédit Suisse » vite absorbé par l’Union des Banques Suisses (IBS) pour éteindre le feu qui menaçait d’autres banques européennes.

Les règles de Bâle 3 sont ainsi créées pour protéger les banques européennes des faillites bancaires internationales, américaines en particulier.

Dès Bâle 1 (ratio Cooke du nom du Président de ce comité), l’exigence d’un relèvement des fonds propres du groupe BIAO, par la Banque de France, exposé au risque de défaut de paiement de crédits « offshore » octroyés dans quelques pays d’Europe de l’Est, avait entraîné l’appel en responsabilité de la BNP, actionnaire de référence dudit groupe dans les années 90. La BNP s’était exécutée mais avait décidé, en réaction, de procéder à la liquidation du groupe Biao, dont les filiales furent cédées à la Méridien Bank d’Andrew Sardanis, et atterrirent plus tard dans le portefeuille du groupe marocain ATTIJARIWAFABANK.

Nous déplorions d’ailleurs, dans une de nos contributions, que le Sénégal ait raté en son temps l’opportunité de se doter d’une banque nationale solide, au regard de l’important actif de cette banque, dont une part du portefeuille « crédit » était certes constituée de créances irrécouvrables mais avait été dûment couverte par des provisions de la part de l’actionnaire de référence.

Il n’y a pas eu de faillite bancaire dans la zone UMOA depuis 40 ans !

Pour en revenir au décrochage des banques européennes du continent africain, nous pensons qu’il n’est pas le fait des Etats européens pris individuellement mais plutôt celui des grands groupes bancaires et financiers internationaux dont ces Etats sont les « otages ».

Les banques européennes systémiques quittent le continent sur la base de décisions stratégiques, basées sur leurs propres orientations stratégiques, indépendamment des politiques menées par les Etats nationaux. Les comités de Bâle se succèdent donc les uns aux autres, du fait du contournement par les banques européennes des règles relatives aux ratios de solvabilité, qui n’ont pas permis d’éviter les crises bancaires systémique.

Appliquées sans édulcoration à l’écosystème bancaire africain, hyper contrôlé comme en UMOA, les dispositions de BÂLE 3 ont largement participé à éloigner les PME et TPME de l’accès au crédit et orienté les banques vers la gestion de trésorerie et non le financement de l’économie. Ainsi donc, au-delà des difficultés de financement de l’économie liées à la politique monétaire en zone euro, il faut rajouter une paralysie des banques africaines en matière d’octroi de crédits découlant de la réglementation européenne drastique de couverture des risques (par les fonds propres). La preuve en est qu’il n’y a pas eu de faillite bancaire en Afrique/UMOA depuis près de 40 ans, ce qui jure d’avec la situation en Europe et aux Etats unis, où les crises financières se poursuivent au gré des évolutions de taux d’intérêts tantôt bas pour financer la croissance et l’endettement, tantôt hauts pour juguler l’inflation.

Ces crises traversent les frontières du fait de l’internationalisation des capitaux financiers et des participations bancaires croisées, et ce malgré ce corset de fer des normes prudentielles de Bâle.

Pour ce qui concerne le Sénégal, les nouvelles autorités ont annoncé la création d’une banque qui résulterait d’une sorte de fusion des structures financières dédiées aux petites et moyennes entreprises.

Au regard du paysage bancaire international et africain, ainsi que des contraintes énumérées supra, la question est de savoir quel type de banque créer ? Avec quel « tour de table » ? Avec quelle orientation stratégique ?

Par ailleurs, la décision de créer une banque a-t-elle comme unique préoccupation de financer les Pme en manque d’accès au crédit, ou alors traduit-elle une vision plus large de créer un groupe bancaire ? On sait que les banques sont les bras armés des opérateurs économiques ou des pays ; Attijari l’est pour le Maroc, et UBA pour le Nigéria.

On sait par ailleurs que le Sénégal accuse du retard par rapport aux autres pays africains (Nigéria, Togo, Bénin, Côte d’Ivoire, Gabon) en matière d’initiative publique de création de banque ou de soutien à la création de banques privées à dimension africaine.

Aussi, une réflexion devrait être engagée pour définir les contours d’un paysage bancaire sénégalais plus étoffé, répondant aux besoins des opérateurs privés, jeunes en particulier.

En toutes hypothèses, un groupe bancaire enfermé dans une loi bancaire et des normes prudentielles réductrices restreindrait la voilure de toute nouvelle institution ; c’est pourquoi la création de fonds de garanties forts devrait s’ajouter au dispositif, ce qui permettrait de circonscrire les risques inhérents au financement des PME et du secteur informel.

C’est aussi l’une des raisons pour lesquelles la bataille à moyen terme pour le desserrement de l’étau monétaire et financier en UEMOA doit être engagée.

Abdoul Aly KANE

Pour prétendre distribuer une note quelconque ou savoir si l’équipe en place a sorti le grand jeu, il faut une distance objective avec les événements. La qualité d’un tel exercice est susceptible d’être faussée par la passion, la subjectivité. Se montrer raisonnable en faisant preuve du plus beau sang-froid permet d’aborder lucidement le sujet du délai de grâce. Le nouveau régime a une ancienneté de 100 jours. Le chiffre est magique mais on ne connait pas de magicien ou de superman qui a été porté au pouvoir le 24 mars. Monts et merveilles ont été promis comme d’habitude par des téméraires qui n’avaient pas de dossiers en mains quand ils promettaient. Une fois aux manettes, les auteurs des promesses mirifiques bottent en touche en découvrant qu’ils n’ont pas de botte secrète. Il suffit seulement de se pencher sur les faits et chiffres distillés par le dernier recensement pour comprendre que même 100 ans ne suffiraient pas pour vaincre nos défis et leurs grandes complexités. Il est aisé de s’appuyer sur l’énergie de la jeunesse et son importance numérique pour conquérir le pouvoir en toute vitesse. Mais arrivé au sommet, on est comme un volcan éteint qui prend conscience que l’âge d’or n’est plus possible. Dans un pays si immensément jeune, toute assise de réflexion doit commencer par parler de la jeunesse plutôt que de justice. On fait des reproches à cette dernière parce qu’on a surtout des choses à se reprocher individuellement. On aurait mieux fait durant ces 100 premiers jours de déclamer un grand discours en disant ce qu’on veut faire de cette jeunesse. Sans tomber dans le jeunisme ni caresser dans le sens du poil mais en lui disant qu’être jeune est d’abord une exigence de discipline, de respect de l’autorité et d’effort. La préconisation ici est d’en faire une cause nationale et de tout lui offrir en termes d’horizons au lieu de cette oraison funèbre des mers démontées sans cesse tapissées des victimes de la mal gouvernance. Car, c’est cela dont il s’agit. Depuis fort longtemps, loin d’avoir fait du pays une belle tapisserie, les politiques délirantes l’ont plutôt mis au tapis. Les leçons de morale qu’on administre après chaque hécatombe tombent dans l’oreille d’un sourd. Une fois qu’on est élu, c’est pour gouverner. On cesse d’être commentateur pour être l’acteur qui prend des décisions sur la base d’une vision, si vision il y a. Le projet dont on parle est pour le moment un objet non identifié en attendant sa réforme sémantique. On vous confie d’habitude les clés pour propulser ceux qui vous ont fait confiance dans une autre galaxie où chacun commence d’abord par balayer devant sa porte. Les crises globales naissent des catastrophes individuelles.

Changement dans la continuité ?

Il faut applaudir les jours de la propreté dont on se demande quel est l’impact sur la catastrophe écologique. Mais si on en est encore là, c’est qu’il manque dans la société de la netteté. Depuis au moins 1984, les actes citoyens de cette nature existent dans le pays sans qu’il soit un modèle de salubrité. Le problème se situe donc ailleurs. Récurer les esprits et les cœurs est aussi une étape à franchir. L’autre équation insoluble est la vie et les transactions chères qui, de toute manière, le seront de plus en plus. Diversement appréciées, les baisses louables appliquées sur certains produits et denrées sont la preuve que les marges de manœuvre sont marginales. On n’a pas fini de manœuvrer de part et d’autre à l’Assemblée nationale angoissée par la marginalisation ou la dissolution. La confusion autour de l’hémicycle est un signe de changement dans la continuité. C’est du pareil au même. Les visages changent, mais les pratiques sont les mêmes. Les députés du peuple ne représentent plus que leur parti quand ils donnent l’impression de se coaliser contre le peuple. Quelle est cette idée folle de faire tomber un gouvernement qui n’a que 100 petits jours. Face au traquenard et au désir de revanche, avoir du trac est aussi le signal qu’on n’est pas prêt. Est- on toujours préparé à l’exercice du pouvoir ? Nulle part, on ne trouve d’institut où on apprend à présider. La fonction suprême a cependant besoin d’une vraie incarnation. De ces 2400 heures, le flegme du président a été un des faits marquants. C’est une qualité exceptionnelle. Mais ça ne suffit pas. En ces temps difficiles, le pragmatisme et l’efficacité font la différence. Être à la tête d’un pays où tout est urgent est presque un cadeau empoisonné. Avoir à parler avec des pouvoirs kaki incommodes et rigides pratiquant l’isolationnisme dans une confédération des Etats du Sahel est quasiment une perte de temps. Au dedans comme au dehors, les dirigeants font plus de la gestion de crises que du développement. Dans ces circonstances, la bienveillance vaut surveillance et vice-versa.

Je ne sais plus en quel temps c’était Je confonds toujours présent et passé Comme je mêle la Mort et la Vie Un pont de douceur les relie.

J e ne sais plus en quelles circonstances je l’ai rencontré pour la première fois. Sans doute dans « La Cafet’ de Kane », où nous aimions nous retrouver, tous de la Faculté de Lettres, aux ‘’intercours’’ pour parler de tout et de rien, de ce qui se passait dans et hors des murs de nos départements…

C’est ainsi que mon agrégation de Philosophie, c’est lui qui, dans mon Département, en a été le premier informé. Le premier qui, ouvrant de grands yeux, fit un pas de côtél en m’annonçant : « Tu vas nous faire reculer dans ce Département ! » Je ne compris la surprise que plus tard, quand j’ai réalisé que ce « Département de Philosophie » où je venais de le retrouver en 1977, était un « nid des sociologues » que Senghor soupçonnait d’être le point de départ de Mai 68, où Momar Coumba Diop, Boubacar Ly, Abdoulaye Bara Diop et Pierre Fougeyrolas enseignaient la Sociologie et Alassane Ndaw, la Philosophie.

En arrivant dans ce Département des Sciences Humaines avec de la « pure philosophie », je ne pouvais donc que renforcer la deuxième option, minoritaire, du Département en recomposition. Mon obédience trotskyste, donc éloignée du socialisme senghorien me rapprochait du marxisme (stalinien) et donc de la famille de Momar dans laquelle nous ne nous reconnaissions pas pour autant.

Eh bien, et pour faire court, celui qu’Aminata Diaw, entrée plus tard dans le Département, et moi-même appelions Njoolum-Siggi Lagg ou Le Jonc (sa taille) vient de s’incliner pour toujours, rejoignant nos grands aînés, les siens, Abdoulaye Bara Diop et Boubacar LY qui l’ont précédé en répondant au grand appel.

Ce grand appel auquel chacun d’entre nous aura à répondre un jour prochain, et qui dépeuple de plus en plus les rangs de ceux de notre génération, l’emporte sur les cérémonies gaies comme les baptêmes et les mariages.

Notre génération dont nous pouvons dire qu’elle est en première ligne, en toute première ligne, parce qu’il lui arrive d’enterrer nos cadets, sans logique apparente (y a-t-il jamais eu une logique de l’appel et de la réponse autre que le grand âge ou la longue maladie contre lesquels on lutte plus ou moins longtemps, avant de se laisser emporter) ?

Ne restent alors, ne subsistent plus que les traces laissées par nous et la narration qui est un piège dans lequel le Cogito a été pris et que d’autres auront à reprendre sous la forme d’une biographie.

Sur la biographie et l’autobiographie, il n’y a pas grand ’chose à dire, sinon le sentiment de la solitude qu’elles reflètent. Mais d’une finitude concrète et raffinée entre la belle musique et l’art, l’élégance et le charme. Le tout concentré dans la finesse et la souplesse d’un JONC que le destin courbe de plus en plus.

Sans oublier les mots qui le disent : la parole mouride. Momar Coumba Diop m’enviait d’avoir dit que « le Mouridisme, c’est le Jasawu Sakoor ». La gigantesque mise en scène qui s’y déploie permet de dire Dieu dans le Wolofal de Musa KA et la traduction dans l’imaginaire de Xelcom, Sandaga, Colobane et le minaret de Musalikul Jinaan.

Les 13 candidats qui ont signé le Pacte national de Bonne gouvernance démocratique (PNBGD) pendant la campagne électorale semblaient l’avoir fait avec beaucoup d’enthousiasme. Le président Diomaye Faye y compris. Et fort heureusement, toutes les signatures sont faites sans réserve aucune. 

Seulement le président Faye a bouclé récemment 100 jours au pouvoir et la fumée blanche annonciatrice d’un début de mise en œuvre, n’est aperçue nulle part dans le pays. Bien entendu, cela n’est pas bien grave puisqu’il a encore 100 autres jours devant conformément à l’horizon temporel de 200 jours qui avait retenu en commun accord avec les anciens candidats à la présidentielle du 24 mars 2024.

 En effet, le Pacte prévoit que tout candidat ayant signé et qui serait élu, s’engagerait à le mettre en œuvre durant les 200 jours qui suivent sa prise de fonction comme président. C’est d’ailleurs une contre-proposition de certains candidats puisque les membres de Sursaut citoyen eux préconisaient un horizon de 100 jours.  Théoriquement très court. 

Mais quand bien même  le président aurait encore quelques mois pour épuiser ses 100 autres jours, on doit à la vérité de dire que l’absence de signaux clairs jusqu’ici, pose question et incite à la réflexion. Le Pacte, ne serait-il pas en accord avec « Le Projet »  de Pastef dont d’aucuns pensent que celui-ci n’est même pas encore finalisé ? Le président, hésiterait-il ? Le parti aurait-il pris le dessus sur la patrie (l’intérêt général) ? Surtout avec ces Assises de la Justice récemment tenues qui auraient dû être faite dans le cadre global du Pacte puisque  a tout est prévu l’on  est en droit de s’interroger.  En tout cas la société civile observe sereinement.

Membre de Sursaut citoyen, Mademba Ndiaye craint d’ailleurs une flambée d’Assises de ceci ou de cela dans les prochains mois et années à venir de manière disparate alors que tout est dans le PNBGD. Lequel Pacte tire lui-même sa légitimité de deux substrats que sont les Conclusions des Assises nationales et du Rapport de la Commission nationale de la réforme des institutions conduite par le doyen Amadou Makhtar Mbow qui n’est pas n’importe quelle personnalité. 

Que reprocherait donc le régime actuel au Pacte puisqu’aussi bien le Premier ministre Sonko comme le Président Diomaye ont participé aux Assises nationales en tant que représentants du syndicat des impôts et domaines dont ils sont issus comme l’a récemment rappelé le Pr Penda Mbow ? 
Quoiqu’optimiste Mademba Ndiaye pense que le président pourrait être dans une dynamique de contournement pour créer un nouveau consensus autour de lui allant d’Assises en Assises en passant outre le Pacte.  Ce serait bien dommage que cette hypothèse se confirme dans un futur lointain le long du magistère du président Diomaye.

Le Pastef a battu campagne sur le thème de la rupture. Mais Mademba Ndiaye se pose la question sur la faisabilité de cette rupture. Le Projet, peut-il réellement se substituer au PSE ? N’est-il pas plus raisonnable d’apporter les correctifs au PSE et le poursuivre ? D’ailleurs beaucoup se demandent si le « Projet n’est pas encore en construction, en cours d’amélioration.  
Cela pose aussi  la question, selon Mademba, de la propension des chef d’État en Afrique à concevoir des plans de développement en les personnalisant au lieu de faire des plans inclusifs, participatifs et ouverts qui permettent à tous les citoyens de se les approprier et surtout d’inciter les futurs dirigeants à les adopter et de continuer dans le même sillage. En clair, si le PSE de Macky Sall  avait été participatif, le régime actuel n’aurait peut-être pas  voulu le  remplacer par son Projet.  Même si l’attitude vis-à-vis du Pacte pourrait jusqu’ici pourrait battre en brèche ce postulat.

Mademba ne nie pas le fait qu’il est légitime que le président défende ses intérêts en tant que politicien, mais il doit aussi prendre en compte l’urgence des réformes institutionnelles qui sont aussi dans son intérêt. Sur un autre plan, le journaliste croit que le Pacte devrait faire davantage l’objet de promotion et de vulgarisation. Il faudra même arriver  à faire en sorte que les candidats ne soient pas obligés de signer le PNBGD mais qu’il l’adoptent tout naturellement.

Contexte politique et socio-économique

Le Sénégal est de nouveau à la croisée des chemins après une troisième alternance pacifique qui voit arriver au pouvoir une nouvelle génération caractérisée par une forte volonté de rupture. Cette nouvelle situation nécessite une grande mobilisation des forces vives de la nation dans tous les domaines pour définir et porter les transformations systémiques nécessaires.

Le nouveau régime a donné le ton avec les assises de la justice tenues du 28 mai au 4 juin 2024. Le président de la République a exprimé à plusieurs reprises la volonté de l’État de maîtriser notre destin numérique et de faire de la digitalisation des administrations et des services publics un axe fondamental de ses politiques publiques. Dans sa première adresse à la nation, il déclarait : « Nous entendons investir massivement dans la digitalisation des services et des procédures administratives. »

Objectifs stratégiques

Lors du Conseil des ministres du 12 juin 2024, abordant la question de la souveraineté numérique, le président de la République a réitéré sa détermination à faire du numérique un levier majeur de son action en demandant au gouvernement, entre autres :

● De procéder à l’actualisation du cadre juridique du secteur des télécommunications et du numérique ;
● De procéder au renforcement de l’aménagement numérique du territoire par un investissement massif dans les infrastructures pour une couverture adéquate du pays
● D’accélérer la digitalisation intégrale des administrations.

Importance de la Concertation

Il est dès lors évident que le numérique va devoir occuper une place prépondérante dans l’action gouvernementale dans les cinq années à venir. Pour ce faire, il est indispensable pour l’autorité étatique d’être à l’écoute de l’écosystème numérique, d’en faire un véritable allié et une force de propositions.

L’histoire récente du secteur des télécommunications au Sénégal nous enseigne que tous les moments charnières ont été l’occasion d’une introspection et d’une réflexion collectives qui ont toujours abouti à des résultats inestimables :

● En 1983, les Journées Sénégalaises des Télécommunications ont engendré une réforme gouvernementale audacieuse, qui a abouti au regroupement des télécommunications nationales et internationales dans une seule société nationale dotée de l’autonomie de gestion.
● En 1995, les concertations inclusives organisées par le Groupe de Réflexion sur la Croissance et la Compétitivité (GRCC) ont favorisé l’ouverture du capital de l’opérateur historique, SONATEL, qui est devenu un acteur clé sur le marché africain.
● En 2004, les concertations ont consacré la libéralisation totale du secteur des télécommunications.

Risques de l’absence de concertation

Ne pas organiser de concertations larges et inclusives présente plusieurs risques :

● Manque de cohésion : l’absence de concertation peut entraîner un manque de cohésion et de vision partagée, rendant la mise en œuvre des politiques numériques inefficace.
● Résistance au changement : sans l’implication des parties prenantes, les réformes peuvent rencontrer une résistance significative, ralentissant ou même bloquant les initiatives de digitalisation.
● Opportunités manquées : ne pas tirer parti de l’intelligence collective et des idées innovantes de l’écosystème numérique peut entraîner des occasions manquées de développement et d’innovation.
● Inadéquation des politiques : les politiques publiques risquent d’être mal adaptées aux besoins réels du terrain, ce qui peut conduire à des investissements inefficaces et à un faible retour sur investissement.

Appel à l’action

Très clairement, le secteur du numérique a une tradition de larges concertations à chaque fois qu’il s’est agi de passer un nouveau cap. C’est le cas aujourd’hui où toutes les intelligences et toutes les énergies doivent être mobilisées pour dessiner les lignes directrices des politiques et des stratégies aptes à replacer le Sénégal sur l’échiquier digital africain et en refaire une référence et un pôle d’attraction numérique.

Nous appelons le président de la République et le gouvernement à organiser rapidement de larges concertations sur l’avenir numérique du Sénégal. Ces concertations devront mobiliser l’ensemble de l’écosystème numérique et de la société civile pour que le numérique soit un véritable accélérateur de compétitivité et de croissance au service de nos populations.
Le Sénégal a l’opportunité de devenir un leader numérique en Afrique grâce à une mobilisation concertée et inclusive de toutes les forces vives de la nation. L’engagement politique, les expériences passées, une vision partagée et des objectifs stratégiques clairs sont autant d’atouts pour réussir cette transformation. En écoutant et en impliquant activement l’écosystème numérique, nous pourrons bâtir un avenir digital prospère pour le Sénégal, au bénéfice de tous ses citoyens.

Tel est le sens de cet appel à une large concertation que nous souhaitons ouverte, inclusive, participative et patriotique, pour l’avenir numérique du Sénégal.

ont signé:

Mamadou Aidara Diop, Syndicaliste Consultant.

Ibrahima Noueddine Diagne, membre de Africa Performance Institute.

Guimba Konate, Ingénieur des télécommunications ancien Ct au Ministère de la communication

Dr Moussa Diop, Enseignant chercheur spécialiste en sciences de la communication

Olivier Sagna, Professeur titulaire des Universités

Abdoulaye Sakho, Professeur Agrégé de Droit Privé, Spécialiste du Droit Economique

Makhtar Fall, Consultant Dg IAMG

Saikou Fall,  Consultant spécialiste en cybersécurité et protection. de la vie privée.

Abdoulaye Khassoum Kebe, Consultant

Gabou Gueye, Syndicaliste

Basile Niane, Journaliste Consultant spécialiste du numérique

Ibrahima Gaye, Consultant , business Analyst

Seydou Badiáne, Co-fondateur Social Net Link

Joëlle Sow, Senstartup

Mouhamadou Lamine Badji, Secrétaire Général du Syndicat des travailleurs de Sonatel