En faisant état de niveaux élevés de déficit et de dette publics, le rapport de la Cour des comptes a relancé la question du financement de l’État. Persuadés que le gouvernement sénégalais n’a plus de marge de manœuvre en matière d’endettement, la plupart des commentateurs se demandent comment trouver des « sources nouvelles » de financement public. En réalité, le langage de la « mobilisation des ressources domestiques », de la « levée de fonds » et des « financements innovants » n’est approprié que pour les colonies, les collectivités locales et les pays qui ne battent pas monnaie.

Les gouvernements qui disposent de leur propre monnaie n’ont aucune contrainte intrinsèque pour financer eux-mêmes – c’est-à-dire sans dépendre des impôts et sans passer par les marchés financiers – toute dépense ayant vocation à mettre en œuvre des projets basés sur des ressources humaines et matérielles disponibles ou pouvant être développées au plan national. Aucun État émetteur de monnaie ne peut manquer de sa monnaie. Ce qui peut manquer est ce que la monnaie est censée acheter. Tout ce qui est achetable dans la monnaie de l’État peut être financé dans la monnaie de l’État. Il n’existe de contrainte financière a priori que pour ce que l’on n’est pas capable de faire soi-même.

Y a-t-il trois sources de financement public en monnaie nationale….

Selon la vision dominante des finances publiques, les gouvernements ont trois manières de se financer. La première passe par le prélèvement d’impôts et de taxes. La seconde consiste à recourir à l’endettement si les gouvernements veulent dépenser plus que leurs recettes fiscales, ce qui aurait l’inconvénient d’ « évincer » le secteur privé – plus l’État s’endette, moins il y aurait de financements disponibles pour le secteur privé. La dernière méthode de financement serait celle de la « planche à billets », c’est-à-dire que la banque centrale finance directement le gouvernement. Elle est réputée dangereuse car elle susciterait l’(hyper) inflation. Les exemples simplistes et fantaisistes pour dénoncer les « méfaits » de la « planche à billets » sont légion. Nul besoin de les évoquer ici.

Cette vision dominante est erronée. Ou, du moins, elle ne s’applique que dans le contexte de pays qui, par choix politique ou contrainte extérieure, n’ont pas de souveraineté monétaire. C’est par exemple le cas des États qui ont fait le choix de ne pas avoir leur propre monnaie (à l’instar des pays utilisant le franc CFA) et de ceux qui ont adopté la monnaie de pays tiers (cas de l’Équateur, du Salvador, du Monténégro) ou des régimes de change extrêmement rigides comme les currency boards (Djibouti).

Dans tous les pays qui battent monnaie, il y a une pyramide monétaire interne. À quelques nuances près, le schéma est le même partout : des Seychelles aux États-Unis en passant par la Gambie et l’Islande. Au sommet de cette pyramide, il y a la monnaie émise par l’État, à travers sa banque centrale, qui prend différentes formes. Une forme matérielle : les billets et les pièces. Une forme immatérielle : la monnaie électronique (appelée réserves – ce sont des écritures comptables). La banque centrale est « centrale » parce que c’est la banque du gouvernement et celle des banques de « second rang » –  les banques commerciales et publiques.

La monnaie émise par l’État est un monopole légal de l’État. Cela veut dire deux choses : aucun acteur économique n’a le droit de créer la monnaie de l’État ; aucun acteur économique ne peut avoir accès à la monnaie de l’État si celui-ci ne la met pas à sa disposition. Par exemple, les billets de banque utilisés dans les échanges quotidiens proviennent de la banque centrale qui les met à la disposition des banques commerciales et des agents économiques. Contrairement aux perceptions courantes, l’essentiel des transactions commerciales et financières se fait de manière électronique.

Quand le gouvernement doit dépenser, la banque centrale se charge de créditer des réserves (d’inscrire des numéros) sur les comptes des banques. Autrement dit, à chaque fois que la banque centrale exécute une dépense au profit du gouvernement, il y a une création monétaire (la prétendue « planche à billets »). C’est toujours ainsi que cela se passe. La banque centrale ne peut faire autrement. Réciproquement, quand le gouvernement doit recevoir des impôts et des taxes, la banque centrale débite (soustrait) des réserves des comptes des banques.

Quand le gouvernement est en déficit, il a dépensé plus qu’il n’a reçu d’impôts et de taxes, cela veut dire qu’il a augmenté la quantité de réserves disponibles pour les banques. En revanche, quand le gouvernement enregistre un surplus budgétaire – il a dépensé moins qu’il n’a obtenu de revenus fiscaux – la quantité de réserves disponibles pour les banques diminue.

Les banques ont besoin des réserves pour deux choses : d’une part pour solder les transactions entre elles, et d’autre part pour se conformer à la réglementation bancaire – elles doivent constituer des réserves de précaution pour les prêts qu’elles accordent et les dépôts. Le but de la politique monétaire de la banque centrale est d’influer indirectement sur les taux d’intérêt pratiqués par les banques vis-à-vis de leur clientèle en déterminant le prix (taux d’intérêt) auquel celles-ci peuvent accéder aux réserves. Les banques peuvent se prêter leurs réserves entre elles moyennant des intérêts mais elles ne peuvent pas les prêter à leur clientèle.

…ou une seule ?

Quand on comprend que la monnaie est un monopole de l’État, un certain nombre d’implications en découlent.

Premièrement, les acteurs économiques ne peuvent payer leurs impôts et taxes que si le gouvernement met sa monnaie à leur disposition, par des moyens directs (dépense publique) ou indirects (prêt de réserves par la banque centrale). Logiquement, il faut que le gouvernement dépense d’abord pour que les agents économiques puissent ensuite s’acquitter de leurs obligations fiscales. Ce que rappelle le concept de « revenus fiscaux » : les moyens de paiement utilisés pour payer les impôts et taxes « reviennent » à l’État qui les avait émis.

Dans le cadre d’un système monétaire souverain, les impôts et taxes ne sont pas un mécanisme de financement. Ce qui ne veut pas dire qu’ils ne sont pas nécessaires. C’est grâce aux impôts et taxes que le gouvernement peut contraindre les populations à accepter sa dette (sa monnaie). Les impôts et taxes sont aussi un instrument que le gouvernement utilise pour réguler la masse monétaire (lutter contre l’inflation), combattre les inégalités socio-économiques et altérer la structure des incitations économiques (subventionner certains secteurs ou pratiques, en décourager d’autres). Impôts et taxes détruisent (retirent de la circulation) la monnaie initialement créée par l’État.

Deuxièmement, de la même manière que les impôts et taxes ne sont pas une source de financement, les titres de dette qu’un gouvernement émet dans sa propre monnaie n’ont pas vocation à « financer » la dépense publique. Pour comprendre ce point, il faut toujours se rappeler que seule la banque centrale peut créer des réserves et les banques commerciales doivent d’abord obtenir des réserves – à travers la dépense publique et la politique monétaire - afin de pouvoir acheter les titres de dette (bons et obligations) du gouvernement.

Dans le cadre d’un système monétaire souverain, la banque centrale échange, moyennant des intérêts, les titres de dette du gouvernement contre les réserves détenues par les banques, quand elle estime que le niveau de réserves est excessif. Ce type d’opération ne vise pas à financer le gouvernement mais à faciliter la politique monétaire de la banque centrale. De la même manière, quand le niveau de réserves des banques est bas, la banque centrale fait l’opération inverse : elle crédite leurs comptes en réserves en échange de titres de dette de l’État.

En résumé, dans le cadre d’un système monétaire souverain, il n’y a pas trois sources de financement en monnaie nationale. Il n’y en a qu’une seule : la création monétaire (création de réserves) par la banque centrale. Alors que les impôts et taxes détruisent les réserves, les bons et obligations d’État retirent des réserves de la circulation monétaire temporairement (jusqu’à la maturité des titres).

Pourquoi ce système est-il incompris ?

Tout ce qui précède n’est pas de la théorie mais la description fidèle de la manière dont collaborent au jour le jour le gouvernement (le Trésor) et la banque centrale dans le cadre d’un système monétaire souverain. La question est : pourquoi tout ceci est incompris ? Il y a au moins deux raisons à cela.

Tout d’abord, du milieu du XIXe siècle jusqu’au début des années 1970, avec la fin de la convertibilité-or du dollar, les monnaies existantes n’étaient pas souveraines. Les puissances coloniales avaient des monnaies arrimées à l’or (la capacité de création de réserves de leur banque centrale était donc limitée par leurs stocks d’or respectifs), tandis que leurs colonies étaient assujetties à des régimes monétaires drastiques (elles n’avaient par exemple pas de banque centrale et donc les dépenses des administrations coloniales étaient financées à travers les impôts, les taxes et le travail forcé). Le raisonnement habituel sur les finances publiques – avec les « trois sources » de financement – s’appliquait dans ce cadre lui-même devenu désuet depuis que le dollar n’est plus convertible en or et que le régime de change flexible a été adopté par un nombre croissant de pays.

Ensuite, il est de l’intérêt des puissants financiers qui dirigent le monde de dissimuler aux gens ordinaires la source de leur pouvoir. Ils s’appuient pour cela sur les économistes néoclassiques qui disent aux étudiants et à l’opinion publique que le gouvernement n’a pas d’ « argent » et que celui-ci ne peut venir que du secteur privé. Or, il est indéniable que l’État a le monopole de l’émission de sa monnaie.

Selon les économistes néoclassiques, si la banque centrale « prête » directement à l’État, cela est inflationniste. Par contre, si la banque centrale prête des réserves aux banques commerciales qui les utilisent pour acheter les titres de l’État avec des marges d’intérêt élevées, cela n’est pas inflationniste. C’est la méthode la meilleure ! C’est comme si une théorie économique soutenait que l’État ne devrait occuper ses propres bâtiments que s’il accepte de payer un loyer à des agences de courtage privées !

L’exemple peut paraître choquant. Hélas, sous le néolibéralisme, c’est ainsi que les choses fonctionnent dans nombre de pays. Au lieu que les banques centrales soient des agents du gouvernement, qui assurent son indépendance financière, et des actrices majeures du développement national, elles sont des institutions au service de la finance privée globale.

En marge du mythe selon lequel le secteur privé peut financer l’État dans sa propre monnaie, il y a celui selon lequel les banques ne seraient que de simples intermédiaires entre les épargnants et les demandeurs de prêts. Comme le souligne une publication de la Banque d’Angleterre intitulée Money Creation in the Modern Economy : « L’épargne n’augmente pas en soi les dépôts ou les "fonds disponibles" que les banques pourraient prêter [...] Au lieu que les banques prêtent les dépôts qui leur sont confiés, l'acte de prêt crée les dépôts – l'inverse de la séquence typiquement décrite dans les manuels [d’économie]. » Autrement dit, à chaque fois qu’une banque accorde un prêt, elle a créé de l’argent ex nihilo, un nouveau pouvoir d’achat qui s’ajoute à l’épargne disponible. Conclusion : les pays qui ont un système bancaire et financier national – non-contrôlé par l’étranger avec un poids important des banques publiques et communautaires –  peuvent toujours s’arranger pour financer eux-mêmes les projets qui mobilisent des ressources humaines et matérielles disponibles ou développables sur place.

Implications pour le Sénégal

Dans un système monétaire souverain, il y a au moins deux manières d’exécuter la dépense publique, toutes dépendant des dispositions de la loi. Dans certains pays comme le Royaume-Uni, dès que le parlement valide le budget, la banque centrale est légalement tenue de créditer le compte central du Trésor. Le gouvernement dépense d’abord. Les impôts et taxes qu’il perçoit a posteriori vont détruire une partie de la dépense. Si l’État a plus dépensé qu’il n’a reçu d’impôts et de taxes, un déficit est constaté a posteriori. Comme la dépense a déjà été faite, il n’y a aucun déficit à « financer ». Une considération  accessoire qui ne change pas la logique décrite est de savoir si la loi permet au compte du Trésor d’être débiteur ou pas.

Dans d’autres pays, la loi interdit à la banque centrale de créditer directement le compte central du Trésor. Dès que le parlement valide le budget, la banque centrale est toutefois tenue d’exécuter la dépense du gouvernement. Elle demande alors aux banques commerciales d’acheter les titres de dette du gouvernement, quitte à les racheter par la suite. Tout ce cinéma n’est bien entendu pas nécessaire – la banque centrale aurait pu directement créditer le compte du gouvernement. Mais il permet de calmer certaines angoisses existentielles à propos de la « planche à billets » et, surtout, de rapporter des revenus garantis aux personnes les plus riches qui investissent dans les titres d’État.

Si le Sénégal avait par exemple sa propre monnaie, la loi pourrait disposer que la banque centrale doit créditer sur le compte central du Trésor la part du budget qui doit être exécutée en monnaie nationale (les dépenses en monnaie étrangère requièrent un traitement spécial). Cela lui permettrait deux choses.

Premièrement, le gouvernement n’aurait aucune contrainte de financement pour tout ce qui s’achète dans sa propre monnaie. Il pourrait toujours financer toute dépense ou tout projet qui requiert des ressources humaines et matérielles disponibles ou développables au plan national. Par exemple, en investissant davantage pour atteindre la souveraineté alimentaire et énergétique, il en résulterait une plus grande résilience vis-à-vis de l’inflation d’origine importée et une économie de réserves de change par suite de l’augmentation d’une production nationale qui se substituerait aux importations.

Deuxièmement, il n’y aurait plus de dette en monnaie nationale à comptabiliser ou à refinancer. Car le gouvernement se financerait lui-même à des taux nuls ou proches de zéro. Il pousserait les banques à s’occuper du financement du secteur privé plutôt qu’à vivre passivement à ses crochets. Les sommes auparavant consacrées à payer les intérêts sur la dette en monnaie franc CFA seraient redéployées vers les secteurs prioritaires.

Pour les dépenses en monnaie étrangère, le gouvernement pourrait essayer d’avoir un plus grand contrôle fiscal et technique sur les industries extractives et les recettes en devises qu’elles génèrent. Il pourrait aussi négocier des accords avec ses partenaires pour acheter les importations dont il a besoin dans sa propre monnaie.

Tout ceci est bien entendu impossible dans le cadre des camisoles de force monétaires qu’imposent l’UEMOA et la CEDEAO.

Notre patrimoine littéraire est un espace dense de créativité et de beauté. La littérature est un art qui trouve sa place dans une époque, un contexte historique, un espace culturel, tout en révélant des vérités cachées de la réalité. La littérature est une alchimie entre esthétique et idées. C’est par la littérature que nous construisons notre récit qui s’inscrit dans la mémoire. Ainsi, la littérature africaine existe par sa singularité, son histoire et sa narration particulière. Les belles feuilles de notre littérature ont pour vocation de nous donner rendez-vous avec les créateurs du verbe et de leurs œuvres qui entrent en fusion avec nos talents et nos intelligences.

Il est des livres qui viennent à vous tels des messagers faits de lumière qui portent la clarté, l’intelligence, la réflexion et la force qui font avancer le monde. Cela n’arrive que trop rarement hélas ! Mais quand cela se produit, c’est comme un soulagement, une respiration qui vous insuffle le courage nécessaire de persévérer pour défendre les convictions qui vous habitent.

Et c’est de cela dont il s’agit dans l’ouvrage magnifique de Felwine Sarr, Afrotopia, qui pose  en des termes précis, puissants et rigoureux la question de l’identité africaine sous tous ses aspects majeurs.

L’auteur nous invite à repenser en profondeur « l’africanité » de nos sociétés qu’il définit comme une expérience nécessaire à notre rayonnement. Il précise que cette conscience identitaire n’est nullement tournée vers l’intérieur mais propose véritablement une voie salvatrice pour parfaire l’humanité et notre présence au monde. En articulant  les sciences, les savoirs, l’histoire, l’économie, la cosmogonie, la pensée philosophique, la culture, le social, les croyances et la créativité, Felwine Sarr propose de remodeler une unité africaine plurielle dense qui englobe, presque de manière unique, l’expérience humaine et sociale comme fondement plutôt que de s’attacher à des concepts creux inventés par d’autres.

En s’appuyant sur la réalité de l’Afrique contemporaine et les recherches scientifiques, culturelles et sociales négro-africaines, il démontre que l’Afrique doit rebâtir son schéma structurel à la source de ses fonctionnements endogènes. Tout en précisant que la pensée africaine n’est point enfermée sur elle-même, l’éthique culturelle africaine est profondément ancrée sur une histoire partagée tout en contribuant à une réelle affirmation de soi.

En effet, il explique, et ce de manière très claire et audible, que les sociétés africaines n’ont pas encore déployé leurs propres consciences culturelles et sociales, emprisonnées, en partie, par le modèle occidental qui continue d’imposer sa didactique supposée universelle, alors qu’il oblige à un mode de pensée unique. Les civilisations africaines possèdent leurs propres référents culturels et sociaux qui n’excluent pas l’apport de l’autre, mais qui relèvent d’une cosmogonie différenciée qui, pour s’épanouir, doit pouvoir retrouver les soubassements historiques de son « essentialisme » qui, par bien des aspects, est bien plus profondément universel que la culture occidentale, car principalement habité par la priorité humaine.

Malgré les Indépendances, malgré la décolonisation des territoires, l’Occident continue d’imposer ses marqueurs idéologiques qui ne s’emboîtent pas à l’architecture culturelle et spirituelle africaine.

Felwine Sarr prend pour exemple, et ce de manière nette, les questions économiques du continent. Et il avance l’idée que, de façon intrinsèque, l’économie africaine repose sur le culturel et le social. Autrement dit, l’économie, et de fait la consommation, n’est pas pensée comme seul facteur individuel d’épanouissement. L’économie africaine, dans sa généalogie, repose plutôt sur la base de l’échange et de l’équilibre social. Ainsi à vouloir rationnaliser l’économie africaine, dans un système global occidental de privilèges et de réalisations personnelles, revient à un déséquilibre identitaire qui ne laisse vivre que des pantins désarticulés, dans la reproduction de l’économie dominante. On connaît d’ailleurs lucidement les raisons de cette volonté dominante, celle de continuer à engranger des profits sur le dos de l’Afrique.

Il est bien entendu qu’en Afrique, comme partout ailleurs dans le monde, chaque être caresse l’espoir de vivre dans l’équilibre économique, mais la dignité humaine en est la raison principale, plutôt que l’accumulation inutile. C’est pourquoi nous assistons encore à des écarts vertigineux entre la déshumanisation de la misère qui laisse exsangues les populations les plus démunies et le pillage économique pratiqué par certaines élites en déshérence, qui au fond ne font qu’imiter un fonctionnement dont ils ne sont même pas les créateurs. Cette proportion à vouloir atteindre un équilibre économique viable et sain, par notamment une certaine éthique sociale, est encore à rebâtir en Afrique à partir des préceptes culturels. Rien ne sert de courir après la modélisation économique dominante, on peut même en critiquer les manœuvres. Tant que le système de la mondialisation, qui est une économie de masse et de consommation de tous les excès, ne sera pas repensé équitablement, on verra ici et là, de part le monde, des révoltes sourdes plaidant pour la cause humaine qui rassemble le collectif plutôt que l’individualisme.

C’est de cette révolution économique, sociale et  culturelle que l’Afrique doit se saisir, car elle possède, en son sein philosophique et spirituel, la notion du partage et de l’expérience humaine qui priment sur toute chose. Felwine Sarr évoque la pensée Ubuntu, « je suis parce que nous sommes », qui a conduit Nelson Mandela sur la voie de la résilience et c’est en effet une des particularités du culturalisme africain.

Ce renouvellement économique et social doit bien sûr s’accompagner d’un changement des conduites politiques, elles aussi calquées sur un modèle hybride qui tourne dans le vide et qui produisent aujourd’hui les crises majeures et le chaos que l’on connaît sur le continent.

Repenser les valeurs démocratiques et politiques suppose que l’on revienne aussi aux institutions historiques du véritable exercice égalitaire comme on l’entend dans la tradition africaine. Cette plongée dans la profondeur traditionnelle permettra de faire émerger notre modernité, adaptée à la réalité contemporaine de l’Afrique.

L’autre aspect que Felwine Sarr développe, et ce de manière brillante, est la question de la narration collective africaine. En effet, il pointe de manière analytique et critique, que notre Renaissance à la fois culturelle, sociale et spirituelle, doit émerger par la construction de notre propre histoire, la recréation du récit africain. En effet, durant des siècles, l’écriture épistémologique et culturelle africaine a été déviée de son socle par les puissances coloniales pour asseoir leur domination et empêcher l’émergence de l’Afrique comme entité culturelle autonome. Si nous continuons à vivre sur ces modèles idéologiques obsolètes pour nos sociétés, nous ne pourrons pas « sortir de la nuit » dans laquelle l’esprit colonial nous a plongés. Tout y est culturellement, historiquement, humainement falsifié, et toute cette « bibliothèque coloniale », nommée ainsi par Valentin Mudimbé, qui impose sa vision du monde n’est nullement la nôtre. Car tout est affaire de langage, de discours et de récit. Il est temps de « décoloniser la philosophie », comme le précise Nadia Yala Kisukidi, pour bâtir notre récit africain, celui qui est la source de notre créativité, de notre spiritualité, de notre pensée et qui entraîne notre devenir et notre « Afrotopos ».

Alors pour bâtir notre narration africaine, il faut investir davantage et « en masse » l’éducation scolaire, replacer au centre les langues nationales qui sont la structure de notre pensée et de notre « poiésis », l’université, la recherche et sortir de tout mimétisme stérile et destructeur.

Le discours africain doit parcourir nos sociétés pour parvenir à la représentation réelle de nous-mêmes. Il doit même s’inscrire dans nos villes, dans nos espaces de vie, dans notre architecture qui doit se reconnaître elle-même. Felwine Sarr parle de la construction de nos villes comme des « palimpsestes », une espèce de fondation polluée et agglomérée par des habitats inadaptés à notre fonctionnement circulaire vital pour la socialisation de nos groupes.

Le chantier africain se situe donc à tous les niveaux de notre histoire et de notre existence culturelle et sociale. Le discours africain est aussi à traduire à travers notre littérature, nos arts, notre philosophie, à travers notre raison ancestrale de l’oralité car ce n’est pas seulement notre spécificité, toute civilisation humaine construit sa pensée par la parole et la valeur culturelle et sociale qu’elle occupe est aussi centrale que la trace de l’écrit et la technicité de la science.

De même, et je partage amplement cette idée de Felwine Sarr, la poésie est au cœur du récit africain, par ses langues, ses images, ses métaphores et ses valeurs oniriques. En effet, il évoque notre existence comme étant « une civilisation poétique », une révolution du langage et une rupture épistémologique qui ramènent la pensée socratique à l’ancestralité africaine.

L’ouvrage de Felwine Sarr est un grand livre car il pose de manière sensible, intellectuelle et scientifique, les raisons historiographiques et culturelles de l’avenir de l’Afrique.

Cette vision, si elle paraît utopique à certains, est la redéfinition de notre cosmogonie culturelle, spirituelle, identitaire et humaine qui fera de l’Afrique le continent d’une re-civilisation de l’humanité toute entière.

Pour finir et ce n’est pas un moindre détail, Afrotopia est au cœur de cette construction du récit africain, il contribue amplement à son rayonnement. Par sa langue, ses perceptions éclatantes et ses richesses intellectuelles, le livre réinvente une interprétation poétique et littéraire de notre civilisation et s’impose comme un volume majeur de la littérature africaine contemporaine.

Amadou Elimane Kane est écrivain, poète.

Afrotopia, Felwine Sarr, éditions Philippe Rey, Paris, mars 2016

LE SILENCE DU TOTEM OU LA RESTITUTION DE L’ESTHÉTIQUE AFRICAINE

CHEIKH HAMIDOU KANE OU LE BÂTISSEUR DES TEMPLES DE NOTRE MÉMOIRE

LES BONS RESSENTIMENTS D’ELGAS OU LES VAGUES ÉMANCIPATRICES DE LA DÉCOLONISATION

UN DÉTOURNEMENT LITTÉRAIRE EN FAVEUR DES LETTRES AFRICAINES

BATTEZ, BATTEZ LE TAM-TAM DE LUMIÈRE, LE TAM-TAM DE NOTRE HISTOIRE

VEILLÉES AFRICAINES DE NDÈYE ASTOU NDIAYE OU L’ART DU RÉCIT INITIATIQUE

SAISONS DE FEMMES DE RABY SEYDOU DIALLO OU L’HÉRITAGE MATRILINÉAIRE AFRICAIN

ANNETTE MBAYE D’ERNEVILLE, UNE PHARAONNE BÂTISSEUSE

LA RÉSISTANCE DES FEMMES DANS L’ŒUVRE THÉÂTRALE DE MAROUBA FALL

LANDING SAVANE OU LA POÉSIE EN LETTRES RÉVOLUTIONNAIRES

MARIAMA BÂ, L’ŒUVRE MAJEURE

MURAMBI, LE LIVRE DES OSSEMENTS OU LE RÉCIT HISTORIQUE D’UN MASSACRE

Suite à la polémique déclenchée par les propos de Jean-Michel Aphatie sur RTL le mardi 25 février, comparant le massacre d'Oradour-sur-Glane aux actions de la France en Algérie, un débat plus large s'est ouvert sur les parallèles possibles entre nazisme et colonialisme français.

Le chroniqueur politique avait affirmé : « Chaque année en France, on commémore ce qui s'est passé à Oradour-sur-Glane, c'est-à-dire le massacre de tout un village. Mais on en a fait des centaines, nous, en Algérie. Est-ce qu'on en a conscience ? » Des propos auxquels Thomas Sotto avait tenté de s'opposer, avant qu'Aphatie n'insiste : « Les nazis se sont comportés comme nous nous l'avons fait en Algérie. »

Cette controverse médiatique s'inscrit dans un questionnement historique plus profond. L'histoire coloniale française, qui débute au 15ème siècle, révèle effectivement une dualité frappante : alors que la métropole évoluait vers un système républicain après la Révolution, les colonies restaient sous un régime autoritaire marqué par la ségrégation raciale.

Plusieurs historiens soulignent les violences perpétrées par des généraux français comme Thomas Robert Bugeot, responsable d'enfumades en Algérie, bien avant l'émergence du nazisme. Des spécialistes considèrent que le régime nazi a, d'une certaine manière, importé en Europe des méthodes de violence systémique précédemment appliquées dans les contextes coloniaux, notamment en établissant une hiérarchie raciale rigide.

Un point particulièrement sensible concerne l'après-guerre. Tandis que la France condamnait fermement les atrocités nazies, des massacres continuaient dans ses colonies, comme au Vietnam, à Madagascar ou en Côte d'Ivoire. Des réalisateurs comme René Vautier avaient tenté, dès 1950, d'attirer l'attention sur cette contradiction.

L'écrivain Aimé Césaire avait formulé en 1955 une analyse percutante de cette situation, suggérant que ce que l'Europe ne pardonnait pas à Hitler, c'était moins le crime contre l'humanité que d'avoir appliqué aux Européens blancs des méthodes jusque-là réservées aux peuples colonisés.

Si la comparaison entre crimes coloniaux et crimes nazis reste controversée, elle soulève néanmoins des questions essentielles sur la construction du récit national français. La vision binaire séparant les « méchants nazis » des « gentils Français » a longtemps permis d'éviter un examen critique du passé colonial français.

Les historiens s'accordent aujourd'hui pour reconnaître que les régimes coloniaux et le nazisme partageaient certains traits communs : autoritarisme, suprémacisme et violences systémiques. La question demeure : cette comparaison aide-t-elle à mieux comprendre notre histoire ou risque-t-elle de créer des équivalences simplistes entre des phénomènes historiques distincts ?

Cette polémique médiatique aura au moins le mérite de contribuer à un débat plus large sur la manière dont la France confronte son passé colonial, un processus essentiel pour une compréhension plus nuancée de l'histoire nationale.

Le maire de Ziguinchor, Djibril Sonko, était l'invité de l'émission "Objection" sur Sud FM ce dimanche 2 mars 2025. Au cours de cette édition spéciale délocalisée dans la capitale du Sud, l'édile a présenté sa vision et ses projets pour développer cette ville stratégique de la Casamance.

Succédant depuis juin 2024 à Ousmane Sonko, devenu Premier ministre, Djibril Sonko a dressé un état des lieux de sa commune : une ville de 9 km² comptant près de 274 000 habitants, dotée d'atouts économiques considérables mais encore sous-exploités, notamment dans les secteurs du tourisme, de l'agriculture et de la transformation.

Le maire a identifié comme priorité le réaménagement du quartier Néma 2, un dossier foncier épineux que ses prédécesseurs n'avaient pu résoudre. "Ziguinchor est à l'étroit, nous n'avons plus de terres disponibles," a-t-il expliqué, précisant qu'un plan de lotissement a été adopté pour reloger les populations concernées.

Sur le plan financier, la commune dispose d'un budget de plus de 5 milliards FCFA. Le maire s'est félicité d'avoir réalisé une économie de 500 millions sur le fonctionnement, somme réorientée vers l'investissement. Plusieurs projets sont en cours, notamment la construction de salles de classe, la réhabilitation d'écoles et la rénovation du stade mythique Jules François Bocandé.

Face au chômage des jeunes et à l'immigration irrégulière, Djibril Sonko propose une stratégie axée sur la formation professionnelle dans les domaines du bâtiment, de la pisciculture et de l'horticulture. "Ce que les jeunes vont chercher en Europe, ils peuvent le trouver ici notamment par l'agriculture," a-t-il affirmé.

Pour remédier au coût élevé de la vie à Ziguinchor, l'invité de Baye Omar Gueye préconise le désenclavement de la région par l'agrandissement du port, l'achèvement de l'aéroport et l'arrivée du train. Il a également souligné l'importance de valoriser la culture locale comme levier de développement économique.

"Si nous partons de ce qui nous appartient, nous sommes capables de construire une économie autour de notre patrimoine culturel," a conclu l'édile, citant Léopold Sédar Senghor sur "le rendez-vous du donner et du recevoir".

Dans l’enseignement supérieur, il y a le mouvement d’humeur du Saes qui réclame l’application de son indemnité de retraite. Mais, il y a surtout le problème des infrastructures qui enrage les étudiants et le personnel enseignant qui réclament leurs livraisons. Depuis 10 ans, le débat se poursuit, mais la réalité est la même dans toutes les universités publiques. C’est la même situation aussi bien dans les nouvelles universités que les anciennes qui fonctionnent dans des conditions exécrables, avec des années universitaires qui se chevauchent comme si de rien n’était. Une anormalité devenue la règle.

Dans la capitale du Fouladou, les travaux de construction du Centre universitaire de Kolda ne sont toujours pas achevés. Cela fait dix ans aujourd’hui que les bâtiments connaissent un état de délabrement avancé. Les campus sont un champ de patates parsemé d’herbes, lieux de refuge de différents animaux sauvages. Les travaux de construction avancent à pas de caméléon sur cet espace de plusieurs hectares offert par deux collectivités territoriales. A cause de la non-disponibilité des amphithéâtres, les cours se font dans des centres délocalisés comme l’ex-Ecole normale supérieure, le Crfpe, la Maison de l’outil. Et les étudiants sont contraints de loger dans des chambres louées en ville.

C’est un espoir anéanti par une longue attente. Dans le Fouladou, les populations sont dans l’attente qui se prolonge. Démarrés depuis 2015 sur un espace de mille hectares, les travaux de construction du Centre universitaire de Kolda avancent toujours à pas de caméléon. L’espace qui abrite les travaux a été offert par deux communes rurales : celle de Dioulacolon pour 600 hectares et la commune de Bagadadji 400 hectares. Sur les lieux, différents bâtiments sont sortis de terre avec une exécution des travaux très avancée. Malgré tout, les travaux ne finissent pas et les populations du Fouladou sont impatientes de la fin totale des constructions. Différents segments de la vie socioprofessionnelle sont toujours montés au créneau pour exiger des autorités la fin des travaux. Des revendications et réclamations qui n’ont rien donné malgré les fortes pressions des populations à travers de hauts responsables locaux. Les différentes entreprises qui se sont succédé dans l’exécution des travaux n’ont jamais mis le pied au plancher. 

Plusieurs arrêts des travaux ont été dénombrés, sauf quand on apprend l’arrivée du ministre de tutelle pour voir des ouvriers s’activer comme des orpailleurs sur une mine d’or. La lenteur des travaux repose sur des questions de financements : tantôt c’est l’entreprise en charge des constructions qui ne respecte pas ses engagements, tantôt ce sont les ouvriers qui boycottent le chantier faute de paiement. Des fois, c’est le matériel de construction qui est en rupture. Au même moment, on y voit des tas de sable blanc, de béton, des barres de fer en quantité industrielle, des réservoirs d’eau pleins. Finalement, les véritables raisons de l’arrêt des travaux sont un mystère difficile à élucider.

Négligence ou sabotage dans l’exécution des travaux

Nombreux sont ceux qui perçoivent la lenteur des travaux comme une négligence de la part des entreprises chargées d’exécuter les travaux de construction. Mais l’Etat du Sénégal est au banc des accusés en ce sens que c’est un chantier de l’Etat. Dans tous les cas, la première entreprise qui a démarré les travaux a fini par quitter les lieux pour non-respect des clauses du contrat. Selon les populations, il est inacceptable de constater ces lenteurs pour un Etat soucieux de l’équité dans le fonctionnement de l’enseignement supérieur. «C’est un manque de volonté politique», regrette Fabouly Gaye, responsable politique et ancien président du Conseil régional de Kolda. Il a toujours élevé la voix pour réclamer la fin des travaux au profit des enfants du pays, particulièrement ceux du Fouladou dont les échecs sont nombreux dans les autres universités du pays à cause du dépaysement et du manque de tuteurs. Autant de conditions difficiles pour la plupart des filles et fils de Kolda qui suivent leurs études supérieures hors de la région. 

Une autre figure politique au Fouladou parle de sabotage par l’Etat dans l’octroi du marché de construction de cette université. L’homme s’interroge sur l’appel d’offres et les conditions de dépouillement qui ont fait gagner le marché à ces entreprises qui, selon lui, se sucrent sur le dos de l’Etat et refusent impunément d’exécuter correctement les travaux. Les chantiers non achevés de l’Etat au Fouladou, il y en a beaucoup ; c’est du sabotage, a-t-on l’habitude d’entendre en langue locale.

Sur le site qui abrite les locaux du Centre universitaire de Kolda, les travaux avancent et les populations ne cessent de réclamer leur fin. Du campus pédagogique au campus social, les travaux avancent à pas de caméléon dans cet espace parsemé d’arbres, d’arbustes et d’herbes sauvages, refuge des animaux sauvages.

Les salles de l’ex-Ecole normale servent d’amphis aux étudiants

Malgré la non-disponibilité des locaux du Centre universitaire de Kolda, plus de trois cents étudiants sont orientés dans ce temple du savoir. L’année universitaire 2024/2025 a démarré pour ces nombreux étudiants qui, pour le moment, font leurs cours dans les salles de classe de l’école de formation des instituteurs, plus connue sous le nom de l’ex-Ecole normale, située au quartier Saré Kémo, dans la commune de Kolda. Dans ces salles, les étudiants apprennent par cohorte, généralement de 8h à 12h et de 15h à19h tous les jours, avec des professeurs qui viennent de l’Université de Ziguinchor. La plupart de ces étudiants, qui n’ont pas codifié, louent des chambres loin du campus social qui est à quelques mètres du restaurant universitaire. Face à cette situation, ils dénoncent souvent les conditions d’hébergement à cause du surpeuplement au campus social et la qualité des repas. Quant aux conditions d’études, ils partagent la même enceinte avec les élèves-maîtres et le personnel du Centre régional de formation du personnel de l’éducation (Crfpe). 

La Maison de l’outil, un bâtiment situé le long de la nationale au quartier Saré Kémo, est aussi un site dans lequel les étudiants font toujours cours. Il faut signaler que cette université est située en pleine brousse sur la Rn6, à plus de cinq kilomètres du centre-ville de Kolda. D’ailleurs, les étudiants déjà enrôlés dans cette université déplorent leurs conditions d’études dans les sites provisoires. L’étroitesse des locaux, l’insuffisance des salles de cours, l’absence de matériel pédagogique adéquat sont les principales difficultés que rencontrent les pensionnaires du centre universitaire délocalisé de l’université Assane Seck de Ziguinchor à Kolda.

Il s’y ajoute la qualité des repas et les conditions de vie au campus social. Pour réclamer de meilleures conditions d’études, de restauration et d’hébergement, ces étudiants ont pour la première fois observé, le 6 janvier 2025, une grève de 48 heures dans le sens de se faire entendre par les autorités.

La nouvelle permanence du Syndicat professionnel des entrepreneurs du bâtiment et des travaux publics du Sénégal (SPEBTPS), a été inaugurée mardi à Dakar, et baptisée au nom du défunt fondateur de la Compagnie sahélienne d’entreprises (CSE), Aliou Ardo Sow, choisi pour ses qualités d’entrepreneur et de bâtisseur, selon les syndicalistes.

Sous la houlette du président du Syndicat, Oumar Ndir, qui pour l’occasion, avait viré de son pourtant joli minois, son « niangal’ » de rigueur, cette cérémonie fut le lieu réjouissant d’un rassemblement tout en élégance de la fine fleur de notre patronat national.

Il est vrai qu’il était difficile de résister aux préparatifs aussi énergiques que délicatement menés des deux fées ouvrières de ce happening patronal, que furent mesdames Marième Ndiaye et Ndiémé Laye Ba, dont l’exquise élégance provoqua « des blessés », dans une assistance masculine et du coup, plus attentive.

Dans une atmosphère conviviale, marquée par un patronat unifié grâce à la présence d’Adama la Cness et du sémillant Baïdy Agne, Monsieur Oumar Ndir rendit hommage à Feu Monsieur Aliou Ardo Sow, qui fut selon ses propos un ‘’levier essentiel pour le développement et la transformation de notre nation’’, rajoutant que ‘’Les réalisations de cet éminent entrepreneur, à travers la CSE, ont marqué de manière indélébile le paysage économique et infrastructurel du Sénégal et de la région’’.

L’actuel président du Directoire de la CSE, Oumar Sow, dans le « parler vrai et juste » hérité de son défunt père, et en toute liberté que lui confère sa responsabilité de patron engagé, mit avec une franchise décontractée, les deux pieds dans le plat de l’immobilisme ambiant, en faisant le vœu que la fin du mandat de Baidy Agne au CNP soit marquée par le dépôt d’une loi mettant en pôle position les entreprises sénégalaises, dans cette construction d’un Sénégal nouveau et attendu par toute une population désireuse d’un futur avenant pour ses enfants. Tout ça dit en souriant…

A bon entendeur…. Salut !

Repoussant l’adage qu’il n’y a pas pire sourd que celui qui ne veut rien entendre, Yankhoba Diémé, le ministre des Infrastructures, des Transports terrestres et aériens, embraya sur la nécessité de faire de « Keur Aliou Ardo Sow le symbole de l’engagement, de la résilience et du dynamisme des acteurs nationaux du secteur du BTP, un lieu d’échanges et de partage, de concertation et de renforcement des capacités des entreprises sénégalaises du BTP.

Répondant aux attentes d’un patronat qui a posé ses doléances avec une calme détermination, Monsieur Diémé s’est voulu rassurant, hissant le « drapeau blanc » pour promettre que “l’État du Sénégal, sous l’impulsion de Son Excellence Monsieur Bassirou Diomaye Diakhar Faye, président de la République, accordera une place centrale aux infrastructures dans sa stratégie de développement économique et social. La volonté d’y aller avec le secteur privé sénégalais est sans équivoque”… Alhamdoulilah !

« Oupou bakhna ci lakh bou tang ».

L’inauguration de ce siège est une preuve tangible de la vitalité du secteur du BTP et de l’engagement collectif pour son essor. Le gouvernement se doit d’être aux côtés des initiatives d’unité patronale, pour accompagner cette dynamique, dans un esprit de concertation et de dialogue constructif. Pour qu’ensemble, nous puissions bâtir un Sénégal toujours plus moderne, compétitif et prospère.

Quand le bâtiment vaille…Tout va !

En Afrique subsaharienne et particulièrement au Sénégal, dans ce contexte politique issu et/ou inspirant des volontés dans la construction de souverainetés, d’autonomies dans la décision publique et de décollage définitif pour ne pas dire de développement social et économique irrépressible, le constat saute à l’oeil qu’au coeur des préoccupations contemporaines, l'économie de l'humain s’impose désormais. Elle est comme une approche indispensable en plus d’être innovante face aux défis socio-économiques actuels dans cette région du monde, dont la démographie est dynamique, les ressources naturelles généreuses sans être éternelles, un climat au beau fixe malgré le réchauffement climatique, nonobstant les besoins croissants avec en même temps une des meilleures marges, si ce n’est la meilleure, de transformation systémique dans le monde. En témoignent les ouvrages, les rapports et reportages aux titres évocateurs: «L’Avenir c’est l’Afrique...»1, «L’Afrique est l’avenir du monde...»2, «L’Afrique est le continent d’avenir...»3. Contrairement aux modèles économiques traditionnels qui privilégient systématiquement la maximisation du profit et l'accumulation des richesses avant la redistribution, et dans lesquels la plupart des pays du continent, si ce ne sont tous, ont jusqu’ici eu du mal à faire leur place dans le concert des concurrences entre nations en ce 21ème siècle, cette nouvelle vision, de l’économie de l’Humain, place l'être humain au centre des préoccupations économiques.

Les fondements de l'économie de l'Humain

Parmi les idées clés de l'économie de l’Humain, nous identifions principalement deux :

- D'abord, elle reconnaît la valeur intrinsèque de chaque individu, considérant l'être humain non pas comme un simple acteur économique, mais comme un porteur d’éthique et un créateur de valeurs à part entière. Cela implique une réévaluation des indicateurs de succès économique : au lieu de se concentrer uniquement sur le PIB, cette approche s'intéresse à des indicateurs de bien-être, comme l'éducation, la santé, et l'égalité des droits, les possibilités de se saisir d’opportunités diverses et cela dans l’autonomie qui sied fondamentalement à l’être Humain dans son contexte, écologie ou écosystème de vie malgré sa dimension éminemment sociable.

- Ensuite, l'économie de l'humain met l'accent sur la solidarité et la coopération. Elle prône des modèles où les individus et les communautés collaborent pour atteindre des objectifs communs, renforçant ainsi le tissu et lien social, bases pour la cohésion sociale. Ce modèle s'oppose à la compétition exacerbée souvent observée dans les économies orientées vers le profit et où l'individualisme prévaut.

Ce modèle d’économie de l’Humain est, sans nul doute, une source d’inspiration pour orienter les politiques publiques dans notre Sénégal engagé dans une séquence politique et sociale inédite pour sa transformation positive systémique irréversible.

Les enjeux sociaux et économiques

L'un des principaux enjeux de l'économie de l'humain réside dans la lutte contre les inégalités. Dans un Sénégal où les disparités économiques se creusent, inspirant et mobilisant une écrasante composante de la jeunesse et des moins jeunes à opérer un choix net envers et contre toutes les manoeuvres, cette approche de l’économie de l’Humain cherche à établir des mécanismes qui favorisent la redistribution des richesses. Elle opère, pour cela, par des politiques fiscales plus progressives et des investissements dans l’éducation, la protection sociale et la santé afin de contribuer à offrir de meilleures opportunités à tous, sécuriser les parcours de vie citoyen exposés à de multiples risques, réduisant ainsi les écarts socio-économiques et favorisant la cohésion sociale.

De plus, l'économie de l'humain prend en compte les enjeux environnementaux. La prise de conscience croissante des limites planétaires et des conséquences du dérèglement climatique invite à repenser les modèles de production et de consommation à l’échelle de notre Sénégal. Le développement de l'économie circulaire, qui vise à minimiser les déchets et maximiser la réutilisation, s'inscrit parfaitement dans cette vision, en plaçant la durabilité au coeur de l'activité économique. Dans la situation actuelle de notre Sénégal confronté à un chômage massif de la jeunesse, à une structuration plus importante de l’activité économique et donc un besoin important de création d’emplois, l’économie circulaire peut être un levier de création d’emplois mais aussi de maîtrise du traitement des déchets de l’inéluctable consommation et donc de l’aménagement et l’assainissement de nos villes et villages. Un vivier de développement de métiers de ce secteur dans les collectivités locales est ainsi à notre portée.

Les implications pour l’avenir du Sénégal

Adopter l'économie de l'humain nécessite des changements profonds dans les politiques publiques, les pratiques économiques et la manière dont nous concevons le progrès : celui-ci devant être au service de notre bien-être collectif et individuel. Les gouvernements doivent donc promouvoir, construire des initiatives qui favorisent le bien-être, comme un système de protection sociale, un accès universel et pérenne à l’éducation, un accès universel et de qualité aux soins de santé et la promotion de l'inclusion sociale.

Sur le plan entrepreneurial, les entreprises au Sénégal, formelles et informelles, doivent réévaluer leurs missions, qui au-delà de la recherche de profit, en intégrant des valeurs sociales et environnementales dans leurs stratégies comme concilier rentabilité et impact social positif, s’appuyer sur des exemples de modèles d'affaires responsables, coopératives.

L'économie de l'Humain adossée à la banque de la diaspora ou plutôt aux «Diaspora Bonds» représente une voie prometteuse pour répondre aux défis actuels de notre Sénégal de la Téranga à bâtir sans relâche sur la base de valeurs éthiques comme l’inspire de façon déterminée le projet Pastef: en plaçant l'individu au centre des préoccupations d'une transformation systémique, éthique et socio-économique ; cette approche ouvre la porte à un avenir où la solidarité durable et l'équité sont des piliers fondamentaux. Pour transformer le modèle économique de notre pays en un modèle économique humaniste, résilient et éthique, il est essentiel que chacun d'entre nous, à partir de sa position sociale et professionnelle ou relative à une activité économique, s'engage activement dans cette démarche de transformation systémique, afin de construire un Sénégal plus juste et plus harmonieux, où chacune et chacun a la possibilité de s'épanouir pleinement.

Djibril Keita est sociologue, enseignant en santé publique et politiques sociales, co-fondateur de l’Institut Esprit Public Stratégies et Intelligences (IEPSI).

Ibra Pouye est éditorialiste et contrôleur des finances publiques.

1 Maeva Bougue, L’avenir c’est l’Afrique. Un continent en plein essor, une vision pour demain. », Independantly published en août 2024, 84 pages.

2 Carlos Lopes, L’Afrique est l’avenir du monde. Repenser le développement »Paris éditions du Seuil, mars 2021, 256 pages.

3 Rapport publié en 2016 sur le site du gouvernement français.

Le mandat du président de la République de Guinée-Bissau Umaro Sissoco Embaló expire le 27 février 2025, conformément à la Constitution de la République en vigueur dans le pays.

Malgré ce fait, et en violation flagrante de la Constitution et des normes internationales, le président Umaro Sissoco Embaló a refusé de créer les conditions nécessaires à la tenue du scrutin présidentiel en vue de l'élection d'un nouveau chef d'État avant la fin de son mandat.

Les plans anticonstitutionnels de Sissoco Embaló pour conserver le pouvoir représentent non seulement un danger pour la Guinée-Bissau, qui est historiquement secouée par une instabilité politique militaire chronique, mais aussi une menace réelle de contagion imprévisible pour toute l'Afrique de l'Ouest.

Le refus d'Embaló de fixer la date de l'élection présidentielle conformément aux dispositions de la Constitution fait partie d'un plan de fuite en avant visant à rester au pouvoir et à consolider la dictature en place dans un pays présentant d'énormes faiblesses et vulnérable au crime organisé.

Il est clair que l'hostilité de Sissoco Embaló aux principes démocratiques et aux préceptes constitutionnels est un moyen d'échapper au contrôle du peuple guinéen, profondément affecté par l'extrême pauvreté résultant des cycles d'instabilité politico-militaire, de blocage institutionnel et de mauvaise gouvernance qui se sont aggravés au cours des cinq dernières années.

En effet, dans sa stratégie de maintien au pouvoir en marge de la loi, Umaro Sissoco Embaló a annoncé à plusieurs reprises que les élections présidentielles se tiendraient en novembre 2025, soit neuf mois après la fin de son mandat.

Depuis son arrivée au pouvoir le 27 février 2020, le président Umaro Sissoco Embaló dirige la Guinée-Bissau d'une main de fer, utilisant les forces de défense et de sécurité pour perpétrer de graves violations des droits de l'homme, notamment des arrestations arbitraires, des enlèvements et des passages à tabac de journalistes, de voix dissidentes, d'activistes civiques et d'opposants politiques.

Pour éclaircir les atrocités commises par le régime dictatorial d'Umaro Sissoco Embaló à l'encontre du peuple Bissau-guinéen, permettez-nous de porter à votre attention les faits suivants :

a) Attaque barbare et destruction de Radio Capital FM le 7 février 2022, avec sept journalistes blessés, perpétrée par des militaires de la garde présidentielle d'Umaro Sissoco Embaló.

b) Création d'une brigade d'enlèvement et de bastonnade, qui fonctionne comme une sorte de milice pour le régime d'Umaro Sissoco Embaló, qui a déjà enlevé et brutalement battu plus de 10 personnes.

c) Le coup d'État constitutionnel a été réalisé par la dissolution inconstitutionnelle du parlement le 4 décembre 2023, quatre mois après l'entrée en fonction des députés. Plus d'un an après la dissolution du parlement, M. Embaló refuse d'organiser des élections législatives.

d) Coup d'État institutionnel consommé avec l'utilisation de milices armées qui ont pris d'assaut les locaux de la Cour suprême de justice le 3 novembre 2023, forçant la démission coercitive du président élu de cette plus haute instance judiciaire. À partir de cette date, Umaro Sissoco Embaló a installé sa marionnette à la tête du système judiciaire Bissau-guinéen avec un programme clair de destruction des principaux partis politiques et de révocation obligatoire des juges qui vont à l'encontre de ses objectifs autocratiques.

e) Le coup d'État institutionnel contre le président élu du Parlement, réalisé le 22 septembre 2024, au moyen d'un assaut armé dans les locaux du Parlement. À partir de cette date, Umaro Sissoco Embaló a illégalement installé le deuxième vice-président du Parlement en tant que nouveau président de cet organe souverain.

f) L'interdiction totale, illégale et inconstitutionnelle de la liberté de manifestation et de réunion en Guinée-Bissau, depuis le 15 janvier 2024, sur ordre d'Umaro Sissoco Embaló.

g) L'arrestation arbitraire de 93 membres du Front populaire le 18 mai 2024, suite à la manifestation pacifique organisée par ce mouvement civique. Tous les détenus ont été soumis à des séances de torture brutale au ministère de l'Intérieur. À ce jour, les auteurs moraux et matériels de ces actes criminels n'ont pas eu à répondre de leurs actes.

h) La transformation de la Guinée-Bissau en une oasis du crime organisé, notamment du trafic de drogue, avec de graves répercussions sur la sous-région.

Malgré ces actes subversifs récurrents, les violations graves de la Constitution bissau-guinéenne, les coups d'État institutionnels qui ont renversé les institutions vitales de la démocratie bissau-guinéenne et les violations systématiques des droits de l'homme, la communauté internationale, en particulier la CEDEAO, n'a jamais pris les mesures adéquates pour contraindre le Président Umaro Sissoco Embaló à remplir ses obligations internationales.

En effet, la 66e session ordinaire de la Conférence des chefs d'État et de gouvernement, qui s'est réunie à Abuja le 15 décembre 2024, a instruit le président de la Commission d'envoyer une mission de haut niveau en Guinée-Bissau pour soutenir les efforts des acteurs politiques et des parties prenantes en vue de parvenir à un consensus politique sur le calendrier électoral. Malheureusement, à ce jour, la CEDEAO n'a pas été en mesure de mettre en œuvre cette résolution et d'autres en Guinée-Bissau.

En conséquence, le peuple guinéen est pris en otage par un régime violent, dictatorial, imprévisible et potentiellement dangereux pour la stabilité de la sous-région.

Dans ce contexte de destruction de la démocratie et de l'État de droit, il est impératif que la communauté internationale intervienne avec plus de force, sous peine de contribuer indirectement à l'instabilité permanente et à la consolidation conséquente de la dictature d'Umaro Sissoco Embalo, avec des conséquences sous-régionales.

En défense des valeurs axiologiques de la démocratie et de la stabilité sous-régionale, nous, organisations de la société civile des pays de l'Afrique de l'Ouest, profondément préoccupées par l'évolution de la situation politique et des droits de l'homme en Guinée-Bissau, avons décidé de signer cette Lettre Ouverte à la Communauté Internationale, l'exhortant à adopter les mesures urgentes suivantes contre le régime dictatorial d'Umaro Sissoco Embaló :

1. Interroger le président Umaro Sissoco Embaló sur la fin irréversible de son mandat le 27 février 2025, et sur l'abandon immédiat du pouvoir qui en découle au cas où des élections présidentielles ne seraient pas organisées avant cette date.

2. Exiger le rétablissement immédiat de l'ordre constitutionnel en Guinée-Bissau, ce qui implique la tenue d'élections à la Cour suprême de justice, le retour du président élu du Parlement à ses fonctions, l'élection des membres du secrétariat de la Commission électorale nationale et la tenue d'élections législatives et présidentielles inclusives et transparentes.

3. Demander aux autorités nationales de mettre fin immédiatement à la vague d'arrestations arbitraires, d'intimidations et de menaces à l'encontre des citoyens, des journalistes, des opposants politiques et des défenseurs des droits de l'homme.

4. Exiger des autorités Bissau-guinéennes l'ouverture d'enquêtes judiciaires transparentes afin d'identifier et de tenir pour pénalement responsables les auteurs moraux et matériels d'enlèvements, de tortures et de passages à tabac de citoyens.

5. Exiger des autorités Bissau-guinéennes qu'elles respectent scrupuleusement leurs obligations internationales en matière de droits de l'homme, en particulier la liberté de presse, de réunion, de manifestation et d'expression.

6. Envoyer une mission conjointe de facilitation du dialogue, incluant la CEDEAO, l'UA, l'UE, la CPLP et l'ONU, en vue d'établir un calendrier électoral consensuel selon les termes de la Constitution Bissau-guinéenne.

Les organisations signataires :

1. Guiné-Bissau
   - Espaço de Concertação das organizações da Sociedade Civil
   - Frente Popular
   - Liga Guineense dos Direitos Humanos
   - Rede Nacional dos Defensores dos Direitos Humanos
   - Associação Juvenil para a Proteção dos Direitos Humanos
   - Rede das Mulheres Mediadoras
   - Conselho das Mulheres
   - MIGUILAN
   - ALTERNAG
   - Rede Paz e Segurança para as Mulheres no Espaço CEDEAO

2. Sénégal
   - Africajom Center
   - Mouvement Citoyen
   - Syndicat des professionnels de l'information et de la Communication du Sénégal

3. Gambie
   - The Gambia Centre for Rights and Justice
   - The Gambia Public-Private Integrity
   - The Association of NGOs in the Gambia
   - Gambia Participates
   - Beakanyang (Equality for All)
   - Accountability Project Gambia
   - Solo Sandeng Foundation
   - Gambia Foods and Nutrition Association, GAFNA
   - African Network against Extrajudicial Killings and Enforced Disappearances (ANEKED)

4. Ghana
   - West Africa Civil Society Institute (WACSI)

5. Cap-Vert
   - Plataforma das ONG de Cabo Verde
   - Donu Nha Distinu
   - Associação Chã de Matias
   - Associação Caboverdiana de luta contra a Violência Baseada no Género
   - City Habitat

6. Togo
   - Front Citoyen Togo Debout
   - Tournons La Page Togo

7. Guinée-Conakry
   - Front National pour la Défense de la Constitution (FNDC)
   - Forum des forces sociales de Guinée (FFSG)
   - Plateforme des Citoyens Unis pour le Développement (PCUD)

8. Côte d'Ivoire
   - Repenser la sécurité en Afrique
   - Ong Vulnerable People EMPOWERMENT

(SenePlus) - Selon des déclarations rapportées par la radio privée RFM, le porte-parole du gouvernement a affirmé vendredi 28 février que l'ancien président Macky Sall sera traduit en justice pour sa gestion du pays jugée "criminelle". Ces accusations interviennent dans un contexte de tensions politiques croissantes après la publication d'un rapport accablant de la Cour des comptes.

"Inévitablement, [Macky Sall] fera face à la justice. Il est le premier responsable d'actes extrêmement graves qui ont été posés", a déclaré sans ambiguïté Moustapha Ndjekk Sarré, également ministre de la Formation professionnelle.

Le représentant gouvernemental a durci le ton en comparant l'ancien chef d'État, qui a dirigé le Sénégal de 2012 à 2024, à un chef criminel : "Je ne lui donne pas de circonstances atténuantes. Tout ce qui s'est passé s'est passé sous ses ordres. On peut même le considérer comme le chef de gang qui a commis des actes criminels. Des poursuites judiciaires ne sauraient être évitées."

Ces accusations font suite à la publication, le 12 février dernier, d'un rapport de la Cour des comptes qui met sévèrement en cause la gestion financière de l'administration précédente. Cette institution de contrôle indépendante a relevé que les faits constatés sont "présumés constitutifs de fautes de gestion, de gestions de fait ou d'infractions à caractère pénal".

Parmi les irrégularités pointées, le rapport révèle que l'encours de la dette représente 99,67% du PIB, un taux "supérieur" à celui officiellement annoncé par le gouvernement de Macky Sall. De même, le déficit budgétaire pour l'année 2023, "recalculé" par la Cour, s'élèverait à 12,3%, bien loin des 4,9% communiqués par l'administration précédente.

La Cour des comptes a également mis en lumière "une dette bancaire importante contractée hors circuit budgétaire" et "non retracée dans les comptes de l'État", soulevant des questions sur la transparence de la gestion des finances publiques sous la présidence de Macky Sall.

Face à ces accusations, le porte-parole du gouvernement a invoqué la crédibilité de l'institution : "La cour des comptes est certainement l'une des institutions les plus crédibles de notre République qui a certifié des audits faits par le ministère des Finances. Tout ce qu'il a à faire, c'est de demander pardon", a-t-il ajouté.

Actuellement installé au Maroc depuis qu'il a quitté ses fonctions, l'ancien président a vivement réagi à ce rapport dans un entretien accordé au magazine Jeune Afrique et publié jeudi. "Je m'inscris totalement en faux contre ces allégations de falsifications", s'est défendu Macky Sall, qui qualifie le rapport de la Cour des comptes de "procédé politique".

(SenePlus) - Un échange qui devait marquer un tournant dans les relations américano-ukrainiennes s'est transformé en catastrophe diplomatique. Selon CBS News, la signature d'un accord crucial sur les minéraux entre les États-Unis et l'Ukraine ainsi qu'une conférence de presse conjointe prévue vendredi ont été "brusquement annulées et la visite du dirigeant ukrainien écourtée" après qu'une réunion dans le Bureau ovale incluant le vice-président JD Vance a "dégénéré en insultes et chaos".

L'altercation a rapidement escaladé lorsque Vance a déclaré que la situation actuelle était en partie due aux actions de l'administration Biden, affirmant qu'il était "temps pour la diplomatie". Face à cette affirmation, Zelensky a rétorqué : "De quel genre de diplomatie parlez-vous, JD ?", suggérant que la Russie avait déjà violé ses promesses lors d'accords antérieurs, rapporte CBS News.

La tension est montée d'un cran quand JD Vance a accusé le président ukrainien de "manquer de respect" en tentant de "plaider sa cause devant les médias américains". "Vous devriez remercier le président d'essayer de mettre fin à ce conflit", a lancé Vance à Zelensky, selon les informations de CBS News.

Le vice-président a poursuivi ses attaques en accusant Zelensky d'emmener les visiteurs dans "une tournée de propagande" lorsqu'ils se rendent en Ukraine. "Pensez-vous qu'il soit respectueux de venir dans le Bureau ovale des États-Unis d'Amérique et d'attaquer l'administration qui essaie d'empêcher la destruction de votre pays ?", a-t-il demandé, toujours selon la même source.

Donald Trump est intervenu avec véhémence lorsque Zelensky a évoqué les conséquences futures du conflit pour les États-Unis. "Vous ne savez pas ça. Ne nous dites pas ce que nous allons ressentir. Nous essayons de résoudre un problème. Ne nous dites pas ce que nous allons ressentir, parce que vous n'êtes pas en position de dicter cela", a lancé le président américain selon CBS News.

Le ton est devenu encore plus menaçant lorsque Trump a déclaré : "Vous n'avez pas les cartes en main maintenant. Avec nous, vous commencez à avoir des cartes. Actuellement, vous n'avez pas vos cartes à jouer — vous jouez avec la vie de millions de personnes. Vous jouez avec la Troisième Guerre mondiale."

L'exigence de gratitude est revenue comme un leitmotiv. "Avez-vous dit 'merci' une seule fois, durant toute cette réunion ?", a interrogé Vance, tandis que Trump renchérissait : "Vous devez être reconnaissant. Vous n'avez pas les cartes. Vous êtes enterré là-bas, des gens meurent, vous manquez de soldats."

Après cette confrontation, "les Ukrainiens ont quitté le Bureau ovale pour se rendre dans une 'pièce séparée', tandis que l'équipe américaine est restée dans le Bureau ovale", a indiqué un responsable de la Maison Blanche à CBS News. "Pendant que les Ukrainiens attendaient dans l'autre pièce, le conseiller à la sécurité nationale Mike Waltz et le secrétaire d'État Marco Rubio leur ont dit de partir."

Selon ce même responsable, "Zelensky essayait d'apaiser les tensions et a demandé de reprendre à zéro, mais M. Trump et d'autres responsables de l'administration ont été offensés par le comportement de Zelensky". Le président ukrainien a été aperçu quittant la Maison Blanche à 13h41, précise CBS News.

L'humiliation ne s'est pas arrêtée là. Après son départ, Trump a continué à critiquer Zelensky sur les réseaux sociaux, affirmant qu'il "n'est pas prêt pour la paix". "Nous avons eu une réunion très significative à la Maison Blanche aujourd'hui. J'ai déterminé que le président Zelensky n'est pas prêt pour la Paix si l'Amérique est impliquée, parce qu'il estime que notre implication lui donne un grand avantage dans les négociations. Je ne veux pas d'avantage, je veux la PAIX. Il a manqué de respect aux États-Unis d'Amérique dans son précieux Bureau ovale. Il pourra revenir quand il sera prêt pour la Paix", a écrit le président américain sur Truth Social.

Cette confrontation a mis en lumière les différences fondamentales d'approche entre les deux dirigeants. Zelensky a affirmé qu'un "simple cessez-le-feu ne fonctionnera jamais", ajoutant que "25 fois" Poutine "a violé sa propre signature", en référence aux accords passés non respectés par Moscou.

Trump a balayé ces inquiétudes d'un revers de main en déclarant : "Mais il ne m'a jamais trahi, moi". Le président américain a récemment affirmé croire que Poutine "respecterait sa parole" dans le cadre d'un éventuel accord de paix, rappelle CBS News.

Un responsable de la Maison Blanche a déclaré à journal américain que "les Ukrainiens ont été difficiles à négocier avec depuis un certain temps" et que la dispute dans le Bureau ovale a été "le point de rupture". L'accord sur les minéraux aurait été "une première étape vers une paix durable", mais Zelensky "a surjoué ses cartes".

Après son expulsion de la Maison Blanche, Zelensky a tout de même publié un message conciliant sur X : "Merci l'Amérique, merci pour votre soutien, merci pour cette visite. Merci @POTUS, au Congrès et au peuple américain. L'Ukraine a besoin d'une paix juste et durable, et nous travaillons exactement pour cela."

Cet incident diplomatique majeur intervient alors que Trump pousse l'Ukraine à accepter rapidement un accord de paix avec la Russie, sans toutefois inclure les garanties de sécurité réclamées par Kiev. Une visite de Zelensky prévue à l'Institut Hudson à Washington vendredi après-midi a également été annulée.